هیات وزیران در جلسه مورخ ۲۸ /۱۲ /۱۳۷۰ بنا به پیشنهاد شماره ۲۶۷۳۳ /۱۲ مورخ ۲۸ /۱۲/ ۱۳۷۰ کمیته امداد امام خمینی و تایید وزارتخانه های بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی و امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه و به استناد بند ( ھ ) تبصره ( ۱۰ ) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ آیین نامه اجرایی بند مزبور را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی بند «ھ» تبصره ( ۱۰ ) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ کل کشور
مصوب 1370,12,28
ماده ۱ – اعتبارات موضوع این آیین نامه شامل موارد زیر می باشد:
الف ) اعتبار ردیف ۱۲۹۰۲۲ ( وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی ، کمیته امداد امام ) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ که برای انجام هزینه های پرسنلی و اداری و پرداختهای انتقالی شامل اعطای کمکهای بلاعوض از قبیل کمکهای مستمر نقدی و غیرنقدی به افراد بی بضاعت تحت پوشش و کمکهای ازدواج و جهیزیه و تبدیل به احسن و خدمات فرهنگی – آموزشی و خودکفایی ( کمکهای سرمایه ای ) و درمانی و سایر کمکها و هزینه های مربوط در قالب برنامه های پیش بینی شده ذیل ردیف مذکور قابل مصرف است .
ب ) اعتبار ردیف 129023 ( وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی – کمیته امداد امام – طرح شهید رجایی ) قانون بودجه سال 1371 که از محل آن جهت هریک از روستانشینان و عشایر سالمند نیازمند که در اول سال 1371 شصت سال تمام دارند به ازا یک فرد درخانواده مبلغ شش هزار ( 000/ 6 ) ریال در ماه و بیش از یک فرد مبلغ ده هزار ( 000 /10 ) ریال در ماه تایمن و بصورت مجموعه ای از کالاهای اساسی مورد نیاز مشمولان طرح اعم از سرمایه ای ، تولیدی ، جنسی و یا نقدی و هزینه های اجرایی توسط کمیته امداد امام خمینی ( ره ) پرداخت می شود. اعتبارات موضوع ردیفهای مذکور با رعایت قانون بودجه سال 1371 و قانون نحوه هزینه کردن اعتبارات مصوب 6 /11 /1364 و مقررات کمیته امداد امام خمینی ( ره ) و این آیین نامه براساس تخصیص اعتبار و در قالب موافقتنامه های مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه قابل مصرف می باشد.
ماده ۲ – سهم اعتبارات مورد نیاز کمیته امداد امام خمینی ( ره ) در مرکز و واحدهای تابع آن در استانها و شهرستانها از محل اعتبارات موضوع ماده ( ۱ ) این آیین نامه با توجه به سقف اعتباری هر یک از ردیفها و برنامه های مربوط به پیشنهاد سرپرست کمیته امداد امام خمینی ( ره ) و تصویب شورای مرکزی کمیته مذکور تعیین و ابلاغ خواهد شد.
تبصره – شورای مرکزی کمیته امداد امام موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که حداقل دوسوم اعتبار موضوع بند « الف » ماده ( ۱ ) این آیین نامه صرف کمک به تهیدستان روستاها گردد.
ماده ۳ – مشمولان موضوع بند « ب » ماده ( ۱ ) این آیین نامه باید حائز شرایط زیر باشند:
الف ) روستانشینان و عشایر سالمند نیازمند که از هیچگونه مستمری ( حقوق بازنشستگی یا وظیفه یا کمک نهادهای انقلاب اسلامی و ارگانها و موسسات دولتی ) بهره مند نباشند یا مستمری اعطایی برای تامین زندگی آنان کافی نباشد.
ب ) روستانشینان و عشایر سالمند که فاقد درآمد یا امکانات مالی درحد خودکفایی ( خانواده تحت تکفل ) باشند بدین معنی که درآمد آنان در حد متعارف روستا و عشایر برای تامین زندگی خانواده تحت تکفلشان کافی نباشد.
تبصره ۱ – روستانشینان وعشایری که به عللی روستا را ترک نموده و در شهر سکونت گزیده اند، در صورت سکونت مجدد و مستمر در روستا و دارا بودن سایر شرایط مندرج در این ییآن نامه می توانند از کمکهای موضوع بند « ب » ماده ( ۱ ) این آیین نامه برخوردار شوند.
تبصره ۲ – زن و شوهر در صورتی که واجد شرایط لازم باشند می توانند مجموعاً تا مبلغ ده هزار ( ۱۰۰۰۰ ) ریال از کمکهای موضوع بند « ب » ماده ( ۱ ) این آیین نامه استفاده نمایند.
تبصره ۳ – تشخیص و تعیین افراد روستانشین و عشایر واجد شرایط موضوع این ماده با رعایت مفاد این آیین نامه به عهده کمیته امداد امام خمینی ( ره ) خواهد بود.
ماده ۴ – وجوه لازم برای تامین هزینه ها و کمکهای موضوع این آیین نامه در حدود اعتبارات تخصیص یافته ردیفهای ۱۲۹۰۲۲ و ۱۲۹۰۲۳ قانون بودجه سال ۱۳۷۱ براساس دستور سرپرست کمیته امداد امام خمینی ( ره ) و درخواست وجه با امضای مدیرمالی کمیته امداد امام خمینی ( ره ) که به عنوان ذیحساب معرفی خواهد شد توسط خزانه به حسابهای مربوط که حسب مورد از طریق خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده یا می شود واریز خواهد شد. برداشت از حسابهای مذکور با امضای مشترک ذیحساب ( مدیرمالی ) و سرپرست کمیته امداد امام خمینی ( ره ) با یک نفر از اعضای شورای مرکزی کمیته مزبور مجاز خواهد بود.
تبصره – عناوین مدیرمالی و مسوولان امور مالی مذکور در این آیین نامه در حکم عناوین ذیحساب و عاملان ذیحساب محسوب می گردند.
ماده ۵ – مسوولیت تشخیص و تعهد و تسجیل و صدور حواله اعتبارات موضوع این آیین نامه به عهده سرپرست کمیته امداد امام خمینی ( ره ) یا مقام مجاز از طرف او می باشد.
ماده ۶ – مدیرمالی کمیته امداد امام خمینی ( ره ) با تصویب شورای مرکزی و حکم سرپرست کمیته مزبور منصوب می شود و مسوولیت درخواست وجه و پرداخت هزینه ها و نگهداری حسابها و حفظ اسناد و مدارک مالی و وجوه و نقدینه ها و اوراق بهادار و نگهداری حساب اموال موضوع این آیین نامه را در سطح کشور به عهده دارد.
تبصره – مسوولان امور مالی واحدهای تابع کمیته امداد امام خمینی ( ره ) در مقام مجاز از طرف ایشان منصوب می شوند و عهده دار مسوولیتهای موضوع این ماده در مورد ابوالجمعی خود می باشند.
ماده ۷ – سرپرست کمیته امداد امام موظف است برای پرداخت هزینه های هریک از واحدهای تابع خود در سراسر کشور نزد یکی از شعب بانکهای دولتی محل حساب بانکی افتتاح نماید، وجوه لازم برای انجام هزینه ها و کمکهای موضوع این ییآن نامه در هر یک از واحدهای مذکور حداکثر معادل سهم تعیین شده موضوع ماده ( ۲ ) این آیین نامه براساس دستور سرپرست توسط مدیرمالی بصورت تنخواه گردان به مسوول امور مالی مربوط و یک نفر از اعضای شورای واحد مربوط به انتخاب سرپرست کمیته امداد امام مجاز خواهد بود. پرداختهای بعدی در قبال ارائه اسناد هزینه های انجام شده مجاز می باشد.
تبصره – در مناطقی که امکان استفاده از تسهیلات بانکی وجود نداشته باشد حواله و ارسال تنخواه گردان موضوع این ماده به واحدهای تابع کمیته امداد امام از راههای مسکن توسط کمیته مزبور انجام خواهد شد.
ماده ۸ – کمیته امداد امام مجاز است در صورت لزوم نسبت به خرید و تدارک تمام یا قسمتی از کالاهای مورد نیاز وارسال آنها به واحدهای تابع برای اعطای کمکهای غیرنقدی موضوع این آیین نامه اقدام نماید.
ماده ۹ – واحدهای تابع کمیته امداد امام در سراسر کشور موظفند کمکهای نقدی و غیرنقدی موضوع این آیین نامه را بین مشمولان براساس دستورالعملی که با رعایت مفاد این آیین نامه توسط کمیته امداد امام درمرکز تهیه و ابلاغ خواهد شد توزیع نمایند.
ماده ۱۰ – کمیته امداد امام خمینی ( ره ) در صورت ضرورت می تواند کمک موضوع بند « ب » ماده ( ۱ ) این آیین نامه را یکجا و بصورت نقدی یا جنسی به دارندگان شرایط پرداخت نماید.
ماده 11 – نصاب و نحوه انجام معاملات و میزان پیش پرداخت که از 40 % تجاوز نخواهد کرد و تنخواه گردان و سپرده حسن انجام کار همچنین نوع و میزان تضمینی که می یابد در قبال پیش پرداخت یا حسن انجام کار اخذ گردد تابع مراتب و ضوابط مقرر در بندهای ( د،ھ ) ماده واحده قانون نحوه هزینه کردن اعتبارات مصوب 6 /11 /1364 می باشد.
ماده ۱۲ – کلیه اسناد هزینه های انجام شده موضوع این آیین نامه باید متکی به مدارک و مراتب مقرر در بند ( ( و ) ) قانون نحوه هزینه کردن اعتبارات مصوب ۶/۱۱/۱۳۶۴ باشد.
تبصره – کلیه اسناد هزینه های مربوط به اعطای کمکهای نقدی و غیرنقدی و سایر پرداختهای انتقالی از محل اعتبارات موضوع این آیین نامه باید متضمن فهرست های مربوط ( که به امضا یا اثر انگشت دریافت کننده رسیده است ) باشد.
ماده ۱۳ – واحدهای تابع کمیته امداد امام خمینی ( ره ) در شهرستانها موظفند کلیه اسناد هزینه های انجام شده از محل هر یک از اعتبارات موضوع این آیین نامه را بطور جداگانه تنظیم و پس ازامضای مسوول امور مالی واحد مربوط و یک نفر از اعضای شورای مزبور به انتخاب سرپرست کمیته امداد امام به همراه اصل اسناد و فهرست خلاصه هزینه های انجام شده جهت واریز تنخواه گردان به امور مالی کمیته امداد امام در مرکز ارسال دارند.
ماده ۱۴ – مدیرمالی کمیته امداد امام موظف است اسناد هزینه های واحدهای تابع کمیته مزبور را جمع آوری و رسیدگی نموده و فهرست خلاصه اسناد مذکور همچنین اسناد مربوط به هزینه های مرکز را پس از امضای خود و سرپرست کمیته امداد امام یا مقام مجاز از طرف او به حساب هزینه قطعی منظور نماید.
ماده ۱۵ – اموالی که از محل اعتبارات موضوع این آیین نامه خریداری یا ایجاد می شود به استثنای اموالی که در اجرای این آیین نامه موضوع کمک به اشخاص قرار می گیرد اموال دولت محسوب می گردد.
ماده ۱۶ – مانده وجوه مصرف نشده اعتبارات موضوع این آیین نامه باید بصورت عیدی به مشمولان بندهای ( الف ) و ( ب ) این آیین نامه حسب مورد پرداخت گردد.
ماده ۱۷ – کمیته امداد امام خمینی ( ره ) موظف است حساب اعتبارات موضوع این آیین نامه را بطور جداگانه نگهداری و در مواعدی که از طرف دیوان محاسبات کشور تعیین و اعلام می شود به دیوان مزبور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه نماید.
ماده ۱۸ – ایجاد هرنوع تعهد عملیاتی و پرسنلی از طرف اعتبارات موضوع این آیین نامه برای سالهای بعد مجاز نمی باشد.
ماده ۱۹ – شورای مرکزی کمیته امداد امام خمینی ( ره ) موظف است از طریق حسابرسی داخلی یا اعزام مامور به واحدهای تابع خود در مرکز و شهرستانها بر جریان امور مالی مستمرا نظارت نماید.
ماده ۲۰ – کمیته امداد امام خمینی ( ره ) موظف است فهرست هزینه ها و عملیات موضوع این آیین نامه را همراه با گزارش توجیهی هرچهارماه یکبار جهت تقدیم به کمیسیون برنامه و بودجه و سایر کمیسیون های مربوط مجلس شورای اسلامی به ریاست جمهوری ارسال نماید.
حسن حبیبی
معاون اول رئیس جمهور
منبع سایت صلح
