هیات وزیران در جلسه مورخ 25/5/1371 بنا به پیشنهاد شماره 4781/1 مورخ 12/6/1370 وزارت مسکن و شهرسازی ، به استناد تبصره ( 5 ) ماده ( 11 ) و ماده ( 17 ) قانون «زمین شهری» – مصوب 1366 – و مواد ( 7 ) و ( 8 ) قانون «تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن » – مصوب 1353 – «آیین نامه ایجاد و احداث شهرهای جدید» را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه ایجاد و احداث شهرهای جدید »
مصوب 1371,05,25با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده 1 – شهر جدید به مکانی اطلاق می شود که در محدوده آن برای اسکان و فعالیت جمعیتی بیش از پنجاه هزار ( 000/50 ) نفر یا دست کم ده هزار ( 000/10 ) واحد مسکونی به اضافه ساختمانها و تاسیسات مورد نیاز عمومی ، اجتماعی و اقتصادی ساکنان آن ، در خارج از حوزه شهری و حریم استحفاظی شهرهای موجود پیش بینی شده باشد.
ماده 2 – برای احداث هر شهر جدید، ابتدا طرح مکان یابی آن با توجه به سیاستهای دولت و در قالب طرح کالبدی ملی و منطقه ای یا در موارد استثنایی ، طرح جامع شهری به پیشنهاد وزارت مسکن و شهرسازی تهیه و با گزارشهای تحلیلی و توجیهی لازم جهت تصویب به شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ارائه می شود.
تبصره – ضوابط و مقررات اجرایی این ماده توسط شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ابلاغ می شود.
ماده 3 – وزارت مسکن و شهرسازی و سایر دستگاههای دولتی و تابع یا وابسته دولت فقط از طریق شرکت عمران شهرهای جدید، و سایر متقاضیان بخش خصوصی از طریق ایجاد شخصیتهای حقوقی مستقل ، طبق مفاد و مقررات مندرج در این آیین نامه می توانند اقدام به احداث شهر جدید نمایند.
تبصره – برای ایجاد و احداث شهر جدید، شرکت عمران شهرهای جدید با توجه به مقررات مربوط اقدام تاسیس شرکت نموده یا اجرای پروژه را به عهده یکی از شرکتهای موجود وابسته به خود که از این پس شرکت نامیده می شود، محول می نماید.
ماده 4 – تهیه طرح جامع و تفصیلی شهر جدید با توجه به ضوابط و مقررات تعیین شده توسط شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به عهده شرکت می باشد.
ماده 5 – بررسی و تصویب طرح جامع شهر جدید به عهده شورای عالی شهرسازی و معماری ایران می باشد.
ماده 6 (اصلاحی 15/07/1375)– طرحهای تفصیلی شهر جدید یا تغییرات بعدی آن ، همچنین نقشه های تفکیکی زمینهای جدید ، به تصویب کمیته ای با شرکت اعضای کمیسیون ماده (5) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ مصوب 1351ـ می رسد.
در ترکیب کمیته یاد شده مدیرعامل شرکت عمران شهر جدید به جای شهردار حضور خواهد داشت.
ماده 7 – تملک زمینها در محدوده شهر جدید – حسب مورد – طبق قانون «زمین شهری » – مصوب 1366 – یا سایر مقررات مربوط، به عهده شرکت می باشد.
ماده 8 – اجرای صحیح طرح شهر جدید با رعایت ضوابط و مقررات طرح ، صدور مجور احداث بنا و پایان کار، جلوگیری از تخلفات شهرسازی در محدوده طرح به عهده شرکت می باشد که در قالب قرارداد فی مابین خود با متقاضیان انجام می پذیرد. شرکت مجاز است هزینه های جاری و عمرانی احداث شهر جدید را در قالب قرارداد فی مابین خود و خریداران زمین و بهره برداران تأسیسات شهری دریافت و طبق قوانین مربوط هزینه نماید.
تبصره – با تاسیس شهردای در شهر جدید، طبق قوانین و مقررات موجود، قانون شهرداری در محدوده موضوع مواد ( 9 و 10 ) این آیین نامه اعمال می گردد.
ماده 9 – در صورت تاسیس شهرداری ، چنانچه برنامه احداث شهر جدید به پایان نرسیده باشد، مسوولیت اداره ، نگهداری و بهره برداری از تاسیسات محله هایی از شهر که جمعیت در آن ساکن شده باشد، با شهرداری شهر جدید می باشد.
ماده 10 – پس از پایان احداث هر محله از شهر و اسکان جمعیت در آن ، محدوده یاد شده با کلیه قضاهای عمومی پیش بینی شده در طرح و کلیه تاسیسات زیربنایی و شهری پیشنهاد شده در طرح که باید احداث شده باشدو نقشه ها، اسناد و مدارک مربوط به مجوزها و گواهیها، همچنین کلیه تجهیزات مورد نیاز شهرداری برای انجام امور محول ، به ضوت لاعوض به شهرداری تحویل می شود.
ماده 11 – تا زمانی که شهرداری در شهر جدید شروع به فعالیت نکرده است ، برای جلوگیری از تخلفات ساختمانی و تجاوزات به زمینها و مستحدثات شهر جدید، شرکت می تواند رأساً نسبت به جلوگیری از تخلفات و تعرضات اقدام نماید. در صورت لزوم بنا به درخواست شرکت ، نزدیکترین پاسگاه قوای انتظامی به محل ، ملزم به همکاری و جلوگیری از تجاوزات و تخلفات می باشد، همچنین در صورت اعلام ضرورت از طرف شرکت ، وزارت کشور تا زمان تاسیس نیروی انتظامی در شهر جدید، به طور موقت اقدام به ایجاد واحد انتظامی می نماید. هزینه احداث از طرف شرکت تامین می شود.
ماده 12 – بخش خصوصی نیز می تواند با رعایت ضوابط زیر، متقاضی احداث شهر جدید باشد:
1 – ارائه طرح مکان یابی
2 – ارائه گواهی از وزارتخانه های کشاورزی و جهادسازندگی مبنی بر بی مانع بودن استفاده از زمین مورد نظر.
3 – ارائه گواهی شرکتهای آب و برق منطقه ای از نظر وجود یا امکان تامین آب و برق کافی برای تامین احتیاجات شهر جدید.
4 – ارائه سند رسمی مالکیت .
5 – تعیین و معرفی مهندس مشاور شهرسازی و معماری مجاز مسوول تهیه طرح و نظارت .
6 – موافقت شورای شهرسازی و معماری استان .
7 – رعایت کلیه ضوابط و مقررات مندرج در این آیین نامه ، مصوبه های شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و وزارت مسکن و شهرسازی .
تبصره – احداث شهر جدید به وسیله متقاضی بخش خصوصی مستلزم دریافت پروانه از وزارت مسکن و شهرسازی می باشد. متقاضی حق واگذاری پروانه خود را به دیگری ندارد، مگر با موافقت آن وزارتخانه .
ماده 13 – دستورالعملهای لازم جهت اجرای مفاد این آیین نامه ، همچنین ضوابط لازم در خصوص چگونگی پیش فروش زمینها اعم از مسکونی ، خدمات انتفاعی و غیر انتفاعی ، اداری و تعیین شرایط و اولویتها به وسیله وزرت مسکن و شهرسازی تهیه و اجرا می شود.
حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور
منبع سایت صلح
