اصلاح آیین نامه استخدامی سازمان حسابرسی
مصوب 1372,01,11
هیات وزیران در جلسه مورخ 11/1/1372 بنا به پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور ، به استناد ماده ( 12 ) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و با توجه به ماده ( 100 ) آیین نامه استخدامی سازمان حسابرسی ، – مصوب 1367 – تصویب نمود:
آیین نامه استخدامی سازمان حسابرسی ، موضوع تصویبنامه شماره 5570/167 مورخ 17/3/1367 به شرخ ذیل اصلاح می شود:
1 – عبارت «در فواصل معینی که حداقل کمتر از یکبار در سال نباشد» در ماده ( 28 ) به عبارت «در هر سال » تغییر می یابد. همچنین عبارت «ارتقای گروه و تعیین میزان درصد افزایش سنواتی » جایگزین کلمه «ترفیعات »در ماده مذکور می شود.
2 – تبصره ( 1 ) ماده ( 30 ) به شرح زیر اصلاح می شود:
تبصره – طرح طبقه بندی مشاغل دستورالعمل ارزیابی و همچنین دستورالعمل اجرایی طرح ، شرح وظایف ، شرایط احراز، مشاغل ، فهرست تخصیص مشاغل به گروهها، تعیین گروه ورودی مستخدمین و نحوه ارتقای گروه آنان توسط سازمان تهیه و به تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور خواهد رسید. هر نوع اصلاحات در طرح طبقه بندی مشاغل پس از انجام مراحل مقرر در این تبصره قابل اجرا است .
3 – ماده ( 31 ) به شرح زیر اصلاح می شود:
ماده 31 – حقوق مستخدمین سازمان عبارت است از وجهی است که در ازای خدمت ارائه شده از طرف آنان باتوجه به حداقل معیشت ، تحصیلات ، تخصیص و سابقه خدمت و نحوه عملکرد بر اساس نتایج حاصل از ارزشیابی تحت عنوان حقوق مبنا و افزایش سنواتی تعیین و پرداخت می شود.
4 – تبصره ( 1 ) ماده ( 32 ) به شرح زیر اصلاح و تبصره ( 2 ) آن حذف می شود:
تبصره – ضریب جدول حقوق مبنای این ماده یکصد ریال تعیین می شود و افزایش آنان تابع افزایش ضریب جدول حقوق موضوع ماده ( 33 ) قانون استخدام کشوری خواهد بود.
5 – ماده ( 33 ) به شرح زیر اصلاح و سه ( 3 ) تبصره به عنوان تبصره های ( 1 ) و ( 2 ) و ( 3 ) به آن اضافه می شود:
ماده 33 – به ازای هر سال خدمت تمام وقت مبلغی بعنوان افزایش سنواتی به حقوق مستخدمین افزوده می شود. ضریب این افزایش در هر سال بر اساس نتایج حاصل از ارزشیابی عملکرد همان سال مستخدم و به میزان 3 و 4 و 5 درصد مجموع حقوق مبنا و افزایشهای سنواتی سالهای قبل می باشد.
تبصره 1 – مستخدمین در بدو ورود به خدمت با توجه به مدرک تحصیلی ارائه شده و شغل مورد تصدی در حداقل گروهی که با رعایت تبصره ماده ( 30 ) تعیین می شود مستقر و در صورتیکه دارای سابقه خدمت تمام وقت در دستگاههای دولتی یا نهادهای انقلاب اسلامی بوده و یا خدمت وظیفه عمومی ( دوره ضرورت و احتیاط ) را انجام داده باشند به ازای هر سال سابقه به میزان سه درصد (3% ) حقوق مبنای مربوط از افزایش سنواتی برخوردار می شوند.
تبصره 2 – افزایش سنواتی مستخدمینی که حقوق آنان با این اصلاحیه تطبیق داده می شود در قبال هر سال سابقه خدمت قابل قبول تا پایان سال 1370 به ماخذ سه درصد (3% ) حقوق مبنای آخرین گروهی که بر اساس مقاطع تحصیلی ذی ربط با توجه به تبصره ماده ( 30 ) برای آنان تعیین خواهد شد، محاسبه می شود.
تبصره 3 – مستخدمین متخصص که بیش از سی ( 30 ) سال سابقه خدمت قابل قبول تا تاریخ 1/1/1369داشته و کسورات مربوط به بازنشستگی یا حق بیمه راپرداخت نموده یا بنمایند، درصورت نیاز به ادامه خدمت آنان از تاریخ 1/1/1371 از افزایش سنواتی مضاعف برخوردار خواهند شد.
6 – ماده ( 34 ) و تبصره ای آن به شرح زیر اصلاح و متن زیر به عنوان تبصره ( 3 ) به ماده یاد شده اضافه می شود:
ماده 34 – تغییر شغل مستخدم بر اساس نتایج حاصل از ارزشیابی و در صورت ضرورت انجام می شود.
تبصره 1 – حقوق مستخدمی که ارتقای گروه می یابد بر اساس عدد مبنای گروه جدید به اضافه مجموع افزایشهای سنواتی در گروههای قبل تعیین می شود.
تبصره 2 – مستخدمینی که تنزل گروه می یابند مابه التفاوت حقوق برمبنای گروه جدید با گروه قبلی به اضافه مجموع افزایشهای سنواتی قبلی را دریافت خواهند نمود و هرگونه افزایشهای سنواتی بعدی و نیز افزایش حقوق مبنای ناشی از ارتقای گروه بعدی آنان تا استهلاک کامل مابه التفاوت مذکور از آن کسر خواهد شد. چنانچه مستخدم موضوع این تبصره با تنزل گروه موافق نباشد می تواند عدم رضایت خود را ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ حکم کتباً به سازمان اعلام دارد که در این صورت آماده بخدمت خواهد شد.
تبصره 3 – سازمان می تواند با کسب موافقت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در موارد زیر به مستخدمین خود یک الی دو گروه تشویقی علاوه بر گروه استحقاقی اعطا نماید.
الف – آزادگان
ب – جانبازان
ج – رزمندگانی که حداقل شش ( 6 ) ماه متوالی یا نه ( 9 ) ماه متناوب در جبهه های نبرد حق علیه باطل خدمت نموده اند.
د – مدیران و سایر کارکنان سازمان که خدمات برجسته انجام داده باشند.
7 – ماده ( 35 ) به شرح زیر اصلاح و دو ( 2 ) تبصره به عنوان تبصره های ( 1 ) و ( 2 ) به ماده یاد شده اضافه می شود:
ماده 35 – سازمان می تواند مطابق ضوابطی که به تصویب هیات عامل می رسد، پس از کسب موافقت شورای حقوق و دستمزد علاوه بر حقوق مبلغی تحت عنوان فوق العاده شغل به مستخدمین شاغل خود پرداخت نماید. حداقل این مزایا پنجاه درصد (50 %) حقوق مبنای گروه مربوط تعیین می شود که با در نظر گرفتن تحصیلات ، تخصص ، یپچیدگی وظایف و مسئوولیتها، کارآیی و نحوه ارزشیابی سالانه مستخدمین تا صد و پنجاه درصد (150% ) قابل افزایش است .
تبصره 1 – فوق العاده شغل آن دسته از مستخدمینی که تصدی مشاغل تخصصی ،تحقیقی و یا آموزشی را بعهده دارند علاوه بر فوق العاده شغل موضوع این ماده تا بیست و پنج درصد (25% ) حقوق مبنای آنان قابل افزایش است .
تبصره 2 – فوق العاده شغل متصدیان مشاغل مدیریت و سرپرستی علاوه بر موارد فوق تا بیست و پنج درصد (25% ) حقوق مبنای آنان قابل افزایش است .
8 – ماده ( 36 ) به شرح زیر اصلاح می شود:
ماده 36 – به منظور جذب نیروی انسانی متخصص و بهترین و مجرب ترین حسابرسان کشور جهت اجرای وظایف قانونی مربوط به متصدیان مشاغل رشته های شغلی حسابرسی و تخصصی که مرتبط با کار حسابرسی و دارای مدرک تحصیلی لیسانس و بالاتر می باشند و در اجرای ماده ( 6 ) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت ،تا میزان صددرصد (100 %) حقوق مبنا و فوق العاده شغل ، شغل مورد تصدی مستخدمین ، فوق العاده ای تحت عنوان فوق العاده جذب براساس ضوابطی که توسط هیات عامل تهیه می شود پس از تصویب شورای حقوق و دستمزد قابل پرداخت خواهد بود.
9 – عبارت «فوق العاده تخصص» در متن ماده ( 37 ) به عبارت «فوق العاده شغل و فوق العاده جذب» تغییر می یابد.
10 – ماده ( 43 ) به شرح زیر اصلاح می شود:
ماده 43 – سازمان می تواند علاوه بر حقوق و مزایای مقرر کمکهایی به شرح زیر به مستخدمین خود اعطا نماید:
الف – به مستخدمین مرد شاغل ، بازنشسته و وظیفه بگیر مشمول این آیین نامه که دارای همسر دایم می باشند ماهیانه معادل پنجاه درصد (50% ) حداقل حقوق مبنای جدول موضوع ماده ( 32 ) به عنوان کمک هزینه عائله مندی .
تبصره – مستخدمین زن شاغل ، بازنشسته و وظیفه بگیر مشمول این آیین نامه که دارای همسر نبوده و خود به تنهایی متکفل مخارج فرزندان می باشند از کمک موضوع این بند بهره مند می شوند.
ب – به هر یک از مستخدمین مرد شاغل ، بازنشسته و وظیفه بگیرمشمول این آیین نامه که دارای فرزند تا سن بیست ( 20 ) سال هستند به ازای هر فرزند ( حداکثر سه فرزند ) ماهانه معادل ده درصد (10% ) حداقل حقوق مبنای جدول موضوع ماده ( 32 ) به عنوان کمک هزینه اولاد ( حداکثر سن برای اولادی که از مزایای این بند استفاده می کنند به شرط ادامه تحصیل و ارائه گواهی مربوط بیست و پنج ( 25 ) سال تمام برای اولاد ذکور، و زمان ازدواج برای اولاد اناث خواهد بود )
ج – سایر کمکها و مزایا مطابق قوانین و مقررات عمومی و جاری کشور.
11 – عبارت «حقوق ، فوق العاده شغل و فوق العاده جذب » در ماده ( 19 ) و تبصره آن و سایر مواد این آیین نامه جایگزین عبارت «حقوق و فوق العاده» تخصص می شود.
12 – عبارت «حقوق ، مزایای شغل و فوق العاده های جذب ، بدی آب و هوا و محرومیت از تسهیلات زندگی ، کسر صندوق و تضمین ، سختی شرایط محیط کار و نوبت کاری و کشیک »،در ماده ( 44 ) جایگزین عبارت «حقوق و فوق العاده های تخصص ، بدی آب و هوا،محرومیت از تسهیلات زندگی محل خدمت ، کسر صندوق ، تضمین ، سختی شرایط محیط کار، نوبت کاری و کشیک» ، می شود.
13 – عبارت «گروه و پایه » در ماده ( 61 ) و سایر مواد این آیین نامه به کلمه «حقوق » تغییر می یابد.
14 – ماده ( 62 ) به شرح زیر اصلاح می شود:
ماده 62 – به بانوان باردار برای زایمان هر فرزند تا سه ماه معذوریت با استفاده از حقوق و مزایای مقرر در ماده ( 44 ) داده می شود. تشخیص تاریخ این معذوریت با پزشک معالج آنان است . ایام معذوریت جزو مرخصی استعلاجی منظور خواهد شد و در مورد زایمان چهارم به بعد سازمان هیچگونه تعهدی نداشته و مستخدم می تواند صرفاً از مرخصی استحقاقی یا بدون حقوق استفاده نماید.
15 – عبارت «عدم حضور مستخدم به علت موضوع مندرج در ردیف یک جزو مرخصی استعلاجی و به سبب موضوعات مندرج در ردیفهای ( 2 ) الی ( 7 ) با پرداخت حقوق و مزایای مقرر در ماده ( 44 ) به حساب مرخصی اضطراری منظور و حکم لازم صادر می شود» در تبصره ماده ( 70 ) جایگزین عبارت «غیبت مستخدم بر حسب علت جزو مرخصی استحقاقی یا استعلاجی محسوب و حکم لازم در این مورد صادر خواهد شد» می شود.
16 – ماده ( 74 ) به شرح زیر اصلاح می شود:
ماده 74 – به منظور رفاه و تامین آتیه مستخدمین و خانواده آنان هر ماه سه درصد (3% ) از حقوق ، مزایای شغل مستخدم کسر و پس از افزودن معادل آن بابت سهم سازمان ، مجموع آن در صندوق مستقلی تحت عنوان صندوق پس انداز کارکنان واریز می شود.
17 – ماده 75 و تبصره ( 1 ) آن به شرح زیر اصلاح می شود:
ماده 75 – در مواقع بازنشستگی ، از کار افتادگی ، استعفا، بازخرید از خدمت به علت عدم نیاز سازمان ، فوت و یا انتقال مستخدم به سایر دستگاههای دولتی یا نهادهای انقلاب اسلامی ، مجموع سهم پس انداز مستخدم به علاوه سهم سازمان و سود آن ( در صورت اکتساب ) یکجا به او و یا وارث قانونی وی پرداخت می شود.
تبصره 1 – در مواقع بازخرید از خدمت بر اساس رای هیات رسیدگی به تخلفات اداری ، انفصال دایم و یا اخراج فقط موجودی سهم مستخدم به علاوه سود اکتسابی به وی پرداخت می شود.
18 – ماده ( 78 ) به شرح زیر اصلاح می شود:
ماده 78 – تعیین میزان هزینه های مذکور در مواد ( 76 ) و ( 77 ) به عهده مجمع عمومی سازمان می باشد.
19 – ماده 80 به شرح زیر اصلاح می شود:
ماده 80 – مستخدمی که به تربیت مقرر در ماده ( 79 ) از خدمت سازمان استعفا داده است حداکثر پس از مدت شش ( 6 ) ماه از تاریخ ارائه استعفا نامه از خدمت سازمان مستعفی شناخته شده و سازمان موظف است حکم استعفای وی را صادر نماید.
20 – ماده ( 82 ) به شرخ زیر اصلاح و سه ( 3 ) تبصره به عنوان تبصره های ( 1 ) و ( 2 ) و ( 3 ) به آن اضافه می شود:
ماده 82 – مستخدم می تواند در صورت موافقت سازمان سوابق خدمت خود را بازخرید نماید. از تاریخ تصویب این اصلاحیه به مستخدمی که سوابق خدمت وی بازخرید می شود در ازای هر سال سابقه خدمت در سازمان و موسسات حسابرسی که مطابق قانون تشکیل و اساسنامه کارکنان آن به سازمان منتقل شده اند حداکثر معادل یک ماه و نیم آخرین حقوق و فوق العاده شغل پرداخت می شود. وجوه بازخریدی مستخدمینی که در اجرای امر تطبیق وضع استخدامی در سالهای 1367 و 1368 مبالغی به عنوان خرید خدمات قبلی خود دریافت کرده اند، پس از کسر این مبالغ قابل پرداخت است . کسر سال یکسال محسوب می شود. درمواردی که این ییآن نامه مسکوت است ملاک قوانین و مقررات عمومی در این زمینه می باشد.
تبصره 1 – حقوق و فوق العاده های ایام مرخصی استحقاقی ذخیره شده مستخدم بازخرید شده براساس آخرین حقوق و مزایای مذکور در ماده ( 44 ) محاسبه و پرداخت خواهد شد.
تبصره 2 – مستخدمین مستعفی و بازخرید شده که از نظر بازنشستگی مشمول مقررات بازنشستگی قانون استخدام کشوری هستند می توانند سهم کسور بازنشستگی خود را دریافت و یا درخواست نمایند برابر قانون نحوه انتقال کسور بازنشستگی مصوب سال 1365 به صندوق تامین اجتماعی و یا صندوقهای بازنشستگی دیگری منتقل شود.
تبصره 3 – استخدام مجدد مستخدمی که سوابق خدمت او بازخرید شده است ممنوع می باشد.
21 – عبارت «و نیز نزد اشخاص حقیقی یا حقوقی که به امور حسابرسی می پردازند» پس از عبارت «نهادهای انقلاب اسلامی» ، در ماده ( 86 ) اضافه می شود.
22 – عبارت «تمام حقوق جدول مربوط» در ماده ( 96 ) به عبارت «تمام حقوق مبنا و افزایش سنواتی»تغییر می یابد.
23 – تبصره ( 1 ) ماده ( 96 ) به شرح زیر اصلاح می شود:
تبصره 1 – حداکثر مدت آمادگی به خدمت یک سال خواهد بود و پس از این مدت مستخدم آماده به خدمت حسب مورد بازنشسته و یا سوابق خدمت او براساس ماده ( 82 ) بازخرید خواهد شد.
حسن حبیبی
معاون اول رئیس جمهور
منبع سایت صلح