هیات وزیران درجلسه مورخ 4/2/1372 بنابه پیشنهاد شماره 277ـ102 مورخ 24/3/1374 سازمان برنامه و بودجه و موافقت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایرن و وزارت جهاد سازندگی و به استناد تبصره ( 51 ) قانون بودجه سال 1373 کل کشور،آیین نامه اجرائی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمود :
آیین نامه اجرائی تبصره ( 51 ) قانون بودجه سال 1373 کل کشور
مصوب 1372,02,04
ماده 1 – به موجب تبصره ( 51 ) قانون بودجه سال 1373 کل کشور ، مبلغ بیست میلیارد ( 00000000020 ) ریال ازمحل منابع سیستم بانکی تامین و از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران دراختیار بانک کشاورزی قرار می گیرد تا توسط بانک کشاورزی جهت تسریع در سامان بخشی به اسکانهای خودجوش جماعتهای عشایری در مناطق مستعد و تجهیز کانونهای تولیدی در جهت اجرای طرح توسعه جامع مناطق عشایری و به شرح مندرج در این آیین نامه دراختیار اشخاص حقیقی و حقوقی معرفی شده از سوی وزارت جهاد سازندگی ( سازمان امور عشایری ) قرار گیرد
ماده 2 – تسهیلات اعتباری موضوع ماده ( 1 ) این آیین نامه در چهارچوب طرحهای برنامه توسعه جامع عشایری صرفاً در زمینه های تامین و استحصال آب کشاورزی ( بویژه نباتات علوفه ای ) ،تجهیز و آماده سازی اراضی کشاورزی ، احیای مراتع ،ایجاد و تجهیز کانونهای تولیدی کشاورزی که ازنظر بانک کشاورزی دارای توجیهات کامل فنی ، مالی و اقتصادی می باشد ، براساس مقررات این آیین نامه در اختیار استفاده کنندگان قرار خواهد گرفت.
تبصره – استفاده کنندگان ، افراد واجد شرایطی هستند که طبق ضوابط و تعاریف وزارت جهادسازندگی ( سازمان امورعشایری ) وبراساس مطالعات انجام شده ، به نحوی تحت پوشش طرح توسعه جامع مناطق عشایری قرار می گیرند و یا در نظر است که در کانونهای مستعد توسعه استقرار یابند .
ماده 3 – سهم هریک از استانها دراستفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده ( 1 ) این آیین نامه به پیشنهاد وزارت جهادسازندگی ( سازمان امورعشایری ) وپس از تایید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ، به بانک کشاورزی ابلاغ می گردد.
تبصره – هرگونه تغییر در توزیع فوق الذکر فقط برای یک بار و تاپایان آبان ماه سال 1372 به پیشنهاد وزارت جهادسازندگی ( سازمان امورعشایری ) و تایید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکان پذیر خواهد بود.
ماده 4 – به منظوراستفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده ( 1 ) این آیین نامه ، لازم است در بدو امر طرح مربوطه توسط ادارات کل امور عشایری استانها به نیابت از طرف استفاده کنندگان موضوع این آیین نامه تهیه وجهت بررسی های لازم به بانک کشاورزی ارائه شود . در هر حال قرارداد لازم بین بانک کشاورزی و استفاده کننده از تسهیلات منعقد خواهد شد .
ماده 5 – بانک کشاورزی موظف است طرحهای پیشنهادی موضوع این آیین نامه را ازجهات فنی ، مالی و اقتصادی بررسی نموده و موافقت و یا مخالفت خود را به همراه دلایل توجیهی ظرف 25 روز به متقاضی اعلام نماید .
ماده 6 – بانک کشاورزی موظف است تسهیلات اعتباری مربوط به طرحهای مصوب موضوع این آیین نامه را در چهارچوب ضوابط جاری و دستورالعملهای اجرایی انواع تسهیلات اعتباری موضوع قانون عملیات بانکی بدون ربا و مقررات جاری بانکی تامین و ترتیبی اتخاذ نماید که تسهیلات اعتباری موضوع این آیین نامه با اولویت و در قالب سقفهای مجاز تعیین شده ، قابل اعطا باشد .
تبصره – حداکثر تسهیلات اعتباری قابل پرداخت به هریک از افراد در قالب طرح و به صورت گروهی پانزده میلیون ( 00000015 ) ریال و انفرادی ده میلیون ( 00000010 ) ریال خواهد بود .
ماده 7 – مجریان طرحها موظفند طرحهای مورد نظر را به ترتیبی به بانک کشاورزی ارائه دهند که تصویب آنها ، حداکثر تاپایان اسفندماه سال 1373 ، امکان پذیر باشد .
ماده 8 – بانک کشاورزی موظف است منابع اعتباری طرحهای مصوب در چهارچوب موضوع این آیین نامه را متناسب با پیشرفت فیزیکی طرحها و همزمان با مصرف سهم متقاضی در قالب طرح ( به میزان تصویب شده ) در اختیار متقاضیان واجد شرایط قرار دهند .
ماده 9 – طول مدت بازپرداخت تسهیلات اعتباری با احتساب طول دوران اجرای طرح حداکثر 10 سال تعیین می گردد . به همین سبب مجریان طرحها بایستی ترتیبی اتخاذ نمایند که حداکثر ظرف مدت مزبور نسبت به احداث و بهره برداری و همچنین بازپرداخت بدهی ناشی از تسهیلات دریافتی اقدام نمایند .
ماده 10 – سازمان برنامه و بودجه به نیات از طرف دولت موظف است بازپرداخت و مابه التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین نامه را به میزان ده درصد برای مدت 10 سال تضمین و پرداخت نماید0
تبصره – استفاده کنندگان از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین نامه موظفند در مواعد تعیین شده از سوی بانک کشاورزی نسبت به بازپرداخت به موقع اقساط سر رسیده و همچنین پرداخت کارمزد متعلقه اقدام نمایند . عدم پرداخت به موقع بدهی های مزبور توسط استفاده کنندگان ازتسهیلات اعتباری مزبور در حکم تصرف غیرقانونی دراموال دولتی ، محسوب می شود وبه همین سبب بانک کشاورزی اقدامات قانونی لازم را به عمل خواهد آورد .
ماده 11 – بانک کشاورزی موظف است همه ساله گزارش عملکرد و همچنین مانده مطالبات ناشی از مابه التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعطایی را که براساس مفاد این آیین نامه به تصویب رسیده است به بانک مرکزی ارسال نماید . بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران همه ساله میزان مانده مطالبات مذکور را تنظیم و حداکثر تا پایان شهریورماه به سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد نمود . سازمان برنامه و بودجه موظف است مطالبات مزبور را در لایحه بودجه سال بعد کل کشور منظور نماید .
تبصره – ادارات کل امور عشایری وزارت جهادسازندگی در استانها مکلفند درتهیه گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین نامه ، همکاریهای لازم را با بانک کشاورزی به عمل آورند .
ماده 12 – کلیه مستحدثات ،اموال و داراییهای قابل توثیق ناشی از اجرای طرحهای موضوع این آیین نامه در وثیقه بانک کشاورزی قرار خواهند گرفت . چنانچه براساس ضوابط موجود بانکها ، توثیق زمین محل اجرای طرح ، امکان پذیر نباشد ، بانک کشاورزی می تواند علاوه بر توثیق مستحدثات ،اموال و داراییهای پیش بینی شده در طرح که روی زمین احداث و یا نصب می گردد ، به منظور جبران نقیصه عدم امکان توثیق زمین ، تامین های لازم و کافی را از متقاضی اخذ نماید .
ماده 13 – بانک کشاورزی مکلف است در جهت حفظ حقوق خود ، اقدامات قانونی لازم را جهت مصرف صحیح تسهیلات اعتباری و همچنین بازپرداخت بموقع تسهیلات اعتباری اعطایی به عمل آورد و در موارد زیر بر مصرف و بازپرداخت تسهیلات اعطایی نظارت نماید .
الف – نظارت برمصرف صحیح تسهیلات اعتباری اعطایی متناسب با پیشرفت اجرای طرح .
ب – نظارت بر بازپرداخت بدهی های ناشی از تسهیلات اعتباری دریافتی از محل درآمدهای طرح .
حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور
منبع سایت صلح