هیات وزیران در جلسه مورخ 12/4/1373 بنا به پیشنهاد مشترک بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ، سازمان برنامه و بودجه و وزارت جهاد سازندگی و به استناد تبصره (51) قانون بودجه سال 1373 کل کشور، آیین نامه اجرایی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی تبصره (51) قانون بودجه سال 1373 کل کشور
مصوب 1373,04,12
ماده 1 ـ به موجب تبصره (51) قانون بودجه سال 1373 کل کشور، مبلغ بیست میلیارد (000/000/20) ریال از محل منابع سیستم بانکی تامین و از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می گیرد تا توسط بانک کشاورزی جهت تسریع در سامان بخشی به اسکانهای خودجوش جماعتهای عشایری در مناطق مستعد و تجهیز کانونهای تولیدی در جهت اجرای طرح توسعه جامع مناطق عشایری و به شرح مندرج در این آیین نامه در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی معرفی شده از سوی وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) قرار گیرد.
ماده 2 ـ تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین نامه در چهارچوب طرحهای برنامه توسعه جامع مناطق عشایری صرفأ در زمینه های تامین و استحصال آب کشاورزی (به ویژه نباتات علوفه ای) ،تجهیز و آماده سازی اراضی کشاورزی ،احیای مراتع ، ایجاد و تجهیز کانونهای تولیدی کشاورزی و دامپروری که از نظر بانک کشاورزی دارای توجیهات کامل فنی ، مالی و اقتصادی می باشد ، بر اساس مقررات این آیین نامه در اختیار استفاده کنندگان قرار خواهد گرفت.
تبصره ـ استفاده کنندگان ، افراد واجد شرایطی هستند که طبق ضوابط و تعاریف وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و بر اساس مطالعات انجام شده ، به نحوی تحت پوشش طرح توسعه جامع مناطق عشایری قرار می گیرند و یا در نظر است که در کانونهای مستعد توسعه استقرار یابند . در هر حال عشایربودن استفاده کننده از تسهیلات باید توسط وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) مورد تایید قرار گیرد.
ماده 3 ـ سهم هریک از استانها در استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین نامه به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و پس از تایید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ، به بانک کشاورزی ابلاغ می گردد.
تبصره ـ هر گونه تغییر در توزیع فوق الذکر فقط برای یک بار و تا پایان آذر ماه سال 1373 به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و تایید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکان پذیر خواهد بود.
ماده 4 ـ به منظور استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین نامه ،لازم است در بدو امر طرح مربوطه توسط ادارات کل امور عشایری استانها به نیابت از طرف استفاده کنندگان موضوع این آیین نامه تهیه و جهت بررسی های لازم به بانک کشاورزی ارائه شود . در هر حال قرارداد لازم بین بانک کشاورزی و استفاده کننده از تسهیلات منعقد خواهدشد.
ماده 5 ـ بانک کشاورزی موظف است طرحهای پیشنهادی موضوع این آیین نامه را از جهات فنی ، مالی و اقتصادی بررسی نموده و موافقت و یا مخالفت خود را به همراه دلایل توجیهی مدت 25 روز به متقاضی اعلام نماید.
ماده 6 ـ بانک کشاورزی موظف است تسهیلات اعتباری مربوط به طرح های مصوب موضوع این آیین نامه را در چهارچوب ضوابط جاری و دستورالعمل های اجرایی انواع تسهیلات اعتباری موضوع قانون عملیات بانکی بدون ربا و مقررات جاری بانکی تامین و ترتیبی اتخاذ نماید که تسهیلات اعتباری موضوع این آیین نامه با اولویت و در قالب سقفهای مجاز تعیین شده ، قابل اعطا باشد.
تبصره ـ حداکثر تسهیلات اعتباری قابل پرداخت به هریک از افراد در قالب طرح و به صورت گروهی پانزده میلیون (000/000/15) ریال و انفرادی ده میلیون (000/000/10) ریال خواهد بود.
ماده 7 ـ مجریان طرحها موظفند طرحهای مورد نظر را به ترتیبی به بانک کشاورزی ارائه دهند که تصویب آنها، حداکثر تا پایان اسفند ماه سال 1373 ، امکان پذیر باشد.
ماده 8 ـ بانک کشاورزی موظف است منابع اعتباری طرحهای مصوب در چهارچوب موضوع این آیین نامه را متناسب با پیشرفت فیزیکی طرحها و همزمان با مصرف سهم متقاضی در قالب طرح (به میزان تصویب شده) در اختیار متقاضیان واجد شرایط قرار دهند.
ماده 9 ـ طول مدت بازپرداخت تسهیلات اعتباری با احتساب طول دوران اجرای طرح حداکثر 5 سال تعیین می گردد . به همین سبب مجریان طرحها بایستی ترتیبی اتخاذ نمایند که حداکثر ظرف مدت مزبور نسبت به احداث و بهره برداری و همچنین باز پرداخت بدهی ناشی از تسهیلات دریافتی اقدام نمایند.
ماده 10 ـ سازمان برنامه و بودجه به نیابت از طرف دولت موظف است ما به التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین نامه را به میزان ده درصد برای مدت 5 سال تضمین و پرداخت نماید.
تبصره ـ استفاده کنندگان از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین نامه موظفند در مواعد تعیین شده از سوی بانک کشاورزی نسبت به باز پرداخت به موقع اقساط سر رسیده و همچنین پرداخت کارمزد متعلقه اقدام نمایند.عدم پرداخت به موقع بدهیهای مزبور توسط استفاده کنندگان از تسهیلات اعتباری مزبور در حکم تصرف غیرقانونی در اموال دولتی ، محسوب می شود و به همین سبب بانک کشاورزی اقدامات قانونی لازم را به عمل خواهد آورد.
ماده 11 ـ بانک کشاورزی موظف است همه ساله گزارش عملکرد و همچنین مانده مطالبات ناشی از اقساط معوق لاوصول و همچنین ما به التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعطایی را که بر اساس مفاد این آیین نامه به تصویب رسیده است حداکثر تا مرداد ماه سال بعد به بانک مرکزی اعلام نماید . بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران همه ساله میزان مانده مطالبات مذکور را تنظیم و حداکثر تا پایان شهریور ماه به سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد نمود . سازمان برنامه و بودجه موظف است مطالبات مزبور را در لایحه بودجه سال بعد کل کشور منظور نماید.
تبصره ـ ادارات کل امور عشایری وزارت جهاد سازندگی در استانها مکلفند در تهیه گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین نامه ، همکاریهای لازم را با بانک کشاورزی به عمل آورند.
ماده 12 ـ کلیه مستحدثات ، اموال و داراییهای قابل توثیق ناشی از اجرای طرحهای موضوع این آیین نامه در وثیقه بانک کشاورزی قرار خواهند گرفت . چنانچه بر اساس ضوابط موجود بانکها، توثیق زمین محل اجرای طرح ، امکان پذیر نباشد، بانک کشاورزی می تواند علاوه بر توثیق مستحدثات ، اموال و داراییهای پیش بینی شده در طرح که روی زمین احداث و یا نصب می گردد ، به منظور جبران نقیصه عدم امکان توثیق زمین ، تامین های لازم و کافی را از متقاضی اخذ نماید.
ماده 13 ـ بانک کشاورزی مکلف است در جهت حفظ حقوق خود، اقدامات قانونی لازم را جهت مصرف صحیح تسهیلات اعتباری و همچنین بازپرداخت به موقع تسهیلات اعتباری اعطایی به عمل آورد و در موارد ذیل بر مصرف و بازپرداخت تسهیلات اعطایی نظارت نماید.
الف ـ نظارت بر مصرف صحیح تسهیلات اعتباری اعطایی متناسب با پیشرفت اجرای طرح.
ب ـ نظارت بر بازپرداخت بدهیهای ناشی از تسهیلات اعتباری دریافتی از محل در آمدهای طرح.
حسن حبیبی- معاون اول رییس جمهور
منبع سایت صلح
