اکثریت وزرای عضو شورای عالی مناطق آزادتجاری صنعتی جمهوری اسلامی ایران درجلسه مورخ 9/7/1373 باتوجه به اختیار تفویضی هیات وزیران ( موضوع تصویبنامه شماره 16632/ت 30هـ مورخ 13/2/1373 ) به استناد بند ( د ) ماده ( 4 ) قانون “چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری صنعتی جمهوری اسلامی ایران ” مصوب 1372 و باعنایت به تایید مقام معظم فرماندهی کل قوا ، آیین نامه مرزبانی مناطق آزاد تجاری صنعتی جمهوری اسلامی ایران را به شرح زیر تصویب نمودند:
آیین نامه مرزبانی مناطق آزاد تجاری صنعتی جمهوری اسلامی ایران
مصوب 1373,07,09
ماده 1 – فرمانده منطقه ویژه انتظامی هرمنطقه آزاد ، مرزبان کشور جمهوری اسلامی ایران محسوب گردیده و با سمت مرزبان درجه 1 یا درجه 2 منصوب خواهد شد.
ماده 2 – تعیین مرزبان درجه 1 یا مرزبان درجه 2 بنابراهمیت و حساسیت و وسعت منطقه مرزی و قراردادهای مشترک با درنظرگرفتن ضوابط سازمان مرکزی مرزبانی نیروی انتظامی خواهد بود.
ماده 3 – برای هریک از مناطق ویژه انتظامی که درمرزهای دریایی واقع شده باشند یک یگان دریایی منظور و زیرنظر مرزبان خواهد بود.
الف استعداد سازمانی و پرسنلی و نوع تجهیزات یگان دریایی متناسب با وسعت و حساسیت حوزه مرزی و ماموریت های محوله ویژه منطقه آزاد خواهد بود.
ب – فرم لباس پرسنل و رنگ و آرم تجهیزات دریایی همانند سایر پرسنل یگان های دریایی ناجا خواهد بود.
ج – کلیه امکانات ازقبیل اماکن ، شناورها و غیره که مورد نیاز باشد توسط سازمان هرمنطقه متناسب با استانداردهای نیروی انتظامی تهیه خواهد شد.
ماده 4 – مرزبانان و پاسگاه های مرزی و یگان های دریایی ازنظر امورفنی مرزی تابع سازمان مرکزی مرزبانی ناجا می باشند.
ماده 5 – درصورت ضرورت ایجاد امکانات تفریحی ، سیاحتی ، خدمات ویژه و مشابه درآبهای داخلی و ساحلی متصل به مناطق آزاد بایستی قبلا” محدوده این مناطق باهماهنگی سازمان مناطق آزاد و سازمان بنادر و کشتیرانی و نیروی انتظامی و سایر سازمان های ذی ربط تعیین و مراتب به سازمان مرکزی مرزبانی ناجا اعلام شود.
ماده 6 – سایر وظایف عمومی مرزبانان به شرح زیر می باشد
1 – دریافت استوارنامه ازسازمان مرکزی مرزبانی .
2 – ملاقات با مرزبان کشور مقابل ( همتای خود ) و اعلام رسمیت و شروع به کار خود با ارائه استوارنامه .
3 – تحویل و تحول علائم مرزی و توجیه کامل به نحوه عبور خط مرزوویژگی های موجود درمرز .
4 – اجرای مفاد معاهدات و پروتکل های بین دوکشور و قوانین بین المللی .
5 – اجرای قوانین ومقررات داخلی کشور و مناطق آزاد ، مربوط به مرزبانی .
6 – اعمال سیاست های دولت جمهوری اسلامی ایران درمرز ، باهماهنگی سازمان مرکزی مرزبانی .
7 – انجام اقدامات لازم درجهت مراقبت از حدود و ثغور کشور.
8 – استیفای حقوق دولت و مرزنشینان .
9 – انجام مکاتبات و شرکت درملاقات های متناوب درخاک یکدیگر با دعوت قبلی مرزبانان به منظور رسیدگی و حل و فصل مسایل مرزی .
10 – سرپرستی اعضای شرکت کننده درملاقات های مرزی اعم از اعضای ثابت وکارشناسان تخصصی ( برحسب ضرورت و نوع حادثه با انتخاب مرزبان ) براساس معاهدات مرزی .
11 – دریافت و جمع آوری اخبار و اطلاعات وگزارش ها و رویدادهای سیاسی ، مرزی نظامی ، امنیتی ، اقتصادی ، فرهنگی و تجزیه و تحلیل و انعکاس سریع آنها به سازمان مرکزی مرزبانی و مراجع ذی ربط ضمن اقدام لازم درهرمورد.
12 – همکاری درحل و فصل دعاوی حقوقی و اختلافات ایلی وعشیرتی بین اتباع دوکشور که در منطقه مرزی سکونت داشته یا منشا وقوع آن درعمق نوار مرزی می باشد.
13 – بررسی مشکلات ، نارسایی ها و مسایل مرزنشینان و اقدام درجهت رفع آنها و انعکاس به سازمان مرکزی مرزبانی درصورت باقی ماندن مشکلات .
14 – همکاری وهماهنگی لازم با سازمان های دولتی و نظامی وسایر ارگانها ونهادها در جهت تسهیل اجرای وظایف قانونی آنها که درارتباط با مرز می باشند.
15 – اقدام درمورد استرداد مجرمین و متهمین فراری دوکشور برابر قراردادهای فی مابین به شرط اینکه محل وقوع جرم درعمق نوار مرزی باشد درصورتی که با کشور مقابل قراردادی وجود نداشته باشد، ضمن توقیف احتیاطی متهم یا مجرم فراری از سازمان مرکزی مرزبانی کسب تکلیف خواهد نمود.
16 اقدام درمورد صدور پروانه های گذرمرزی باعناوین ( برگ راهداری پاساوان پروانه گذر گذرنامه مرزی برگ عبور گواهی عبور ) که درهریک از معاهدات مشترک مرزی و تصویبنامه هیات وزیران ( مرزهای جنوبی کشور ) پیش بینی گردیده ضمن ایجاد تسهیلات لازم و هماهنگی با مرزبان کشور مقابل جهت تردد اتباع دوکشور ازنقاط مرزی تعیین شده است .
17 – اقدام درمورد صدور گواهینامه های ویژه جهت تردد کارشناسان و کارکنان فنی برابر معاهدات دوجانبه بین المللی و ایجاد هماهنگی با مرزبان مقابل و فراهم نمودن تسهیلات لازم جهت کارشناسان دوطرف .
18 – جلوگیری از هرگونه اقدام فیریکی درنوار مرز و حاشیه آن قبل از اخذ مجوز از سازمان مرزبانی مرکزی .
19 – انجام بازدیدهای مشترک متناوب از کلیه علائم مرزی به منظور حصول اطمینان از پایداربودن آنها درمحل اولیه و خارج نشدن ازحال استاندارد.
20 – تهیه و تنظیم آمارهای نوبه ای مرزی و تجزیه و تحلیل آنها و انعکاس به موقع به سازمان مرکزی مرزبانی وسازمان مناطق آزاد.
21 – گزارش فوری کلیه رویدادهای مهم مرزی به سازمان مرکزی مرزبانی و سازمان مناطق آزاد وحضور درمحل و انجام اقدامات اولیه درمحل .
22 – اجرای دستورهای سازمان مرکزی مرزبانی درکلیه امورمرزی .
23 – نظارت فنی مرزبانی برنحوه اجرای کلیه کارهای عمرانی و طرحهای مرزی درمرز و اطمینان از عدم تضییع حقوق و منافع دولت و مرزنشینان وجلوگیری از ادامه کار درصورت مغایرت با منافع کشور و اعلام به سازمان مرکزی مرزبانی .
24 – نظارت فنی مرزبانی بر فعالیتهای فیزیکی وطرحهای اجرایی حاشیه مرز درکشور مقابل و اطمینان از عدم تضییع حقوق و منافع دولت و مرزنشینان و اعتراض یا جلوگیری از ادامه کار ( برحسب وضعیت ) درصورت مغایرت بامعاهدات دوجانبه و قوانین بین المللی .
25 – برآورد نیازمندیهای فنی با ارائه راه کارهای مناسب جهت بالابردن توان رزمی یگانهای مرزی و بهینه کردن کنترل مرز و اعلام به سازمان مرکزی مرزبانی .
26 – اجرای قوانین جاری کشور درآبهای داخلی .
27 – اجرای قوانین بین المللی یا داخلی ( حسب مورد ) دردریای سرزمینی ( آبهای ساحلی ) .
28 – اعمال نظارت به منظور پیشگیری از نقض قوانین و مقررات کشورازجمله مصوبات مربوط به مناطق آزاد ، شورای امنیتی ، گمرکی ، مالی ، مهاجرتی ، بهداشتی ، زیست محیطی واقدام لازم درمورد تعقیب و مجازات متخلفین ( باهماهنگی سازمان های مرتبط ) درآبهای منطقه .
29 – نظارت به منظور عدم انجام فعالیت های غیرقانونی و هرگونه بهره برداری مغایر باحقوق دولت جمهوری اسلامی ایران و اقدام درمورد تخلفات ( باهماهنگی سازمانهای مربوط ) در منطقه انحصاری اقتصادی و فلات قاره .
30 – نظارت به منظور عبور بی ضرر شناورها از آبراههای بین المللی واقع در آبهای دریایی متعلق به ایران .
31 – جلوگیری از هرگونه بهره برداری غیرمجاز درمنطقه اختصاصی ماهیگیری دردریای خزر .
32 – اعمال فرماندهی بر پاسگاههای مرزی به منظور حسن انجام وظایف محوله .
این تصویبنامه درتاریخ17/8/1373 به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است .
حسن حبیبی- معاون اول رییس جمهور
منبع سایت صلح