هیأت وزیران در جلسه مورخ 29/1/1375 بنا به پیشنهاد شماره 5568 – 4/6518 – 102 مورخ 2/12/1374 سازمان برنامه و بودجه و در اجرای تبصره (44) قانون بودجه سال 1375 کل کشور، آیین نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی تبصره (44) قانون بودجه سال 1375 کل کشور
مصوب 1375,01,29با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده 1 – عبارتهای زیر دارای تعاریف مشروح مربوط می باشند:
الف ـ حجم عملیات عمرانی: کلیه طرحهای عمرانی ملی و استانی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی، و آن دسته از طرحهای عمرانی ملی وزارت مسکن و شهرسازی که اجرای آنها به سازمان مذکور تفویض و اعتبار آنها از محل بودجه عمومی دولت تامین می گردد.
ب ـ تخصیص اعتبار: تمام یا قسمتی از اعتبار مصوب طرح که براساس پیشرفت فیزیکی به صورت درصدی از اعتبار مصوب جهت اجرای عملیات در اختیار دستگاه اجرایی ذی ربط قرار می گیرد.
ج- حق الزحمه: درصدی از تخصیص اعتبار مصوب که به عنوان درآمد در اختیار واحدهای سازمانی مذکور قرار می گیرد تا براساس مفاد بودجه مصوب و آیین نامه های استخدامی، مالی و معاملاتی خود برای هزینه ها (نیروی انسانی در چهارچوب قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت، اداری، مدیریت و سرمایه ای و…) تعهد و پرداخت نمایند.
ماده 2 – به منظور کاهش هزینه های غیرثابت وابسته و هزینه های سربار در اجرای طرحهای عمرانی و تسریع در بهره برداری از ظرفیتهای ساختمانی درصد حق الزحمه هر طرح با توجه به پراکندگی پروژه های مربوط در سطح کشور در گروههای چهارگانه در رشته ساختمان و تاسیسات به شرح زیر تعیین می گردد:
I= C.K Tn.(1+MN)
I = میزان مبلغ حق الزحمه .
k = ضریب مبلغ حق الزحمه با اعمال درجه پیچیدگی و سختی ساخت .
Tn = اعتبار مصوب هر پروژه
C = درصد تخصیص اعتبار از اعتبار مصوب طرح .
Mn = ضریب محرومیت منطقه و شرایط اقلیمی هر پروژه .
ماده 3 (اصلاحی 03/04/1375)– تعیین میزان حق الزحمه طرح با اعمال درجه پیچیدگی و سختی ساخت آنها (K) براساس گروههای چهارگانه به شرح جدول زیر تعیین می گردد:
گروه درجه پیچیدگی
1 5 ر1
2 8ر1
3 1ر2
4 5ر2
گروه یک شامل : اجرای طرحهای هادی روستایی، انبارها، اردوگاههای جهانگردی، زمینهای ورزشی در فضای باز، محوطه سازی و کارگاههای کوچک .
گروه دو شامل : آپارتمانها، واحدهای مسکونی، ساختمانهای خوابگاه ، مهمانسرای کوچک و متوسط ،آسایشگاههای غیرپزشکی، سالنهای ورزشی سرپوشیده ساده و خانه های بهداشت، ساختمان پست، پلیس،آتش نشانی کوچک، سالن غذاخوری، میدان تره بار و میوه، فروشگاههای کوچک، پارکینگ در طبقات، ساختمانهای آموزشی (کودکستان، دبستان، راهنمایی، دبیرستان و هنرستان) و ساختمان ایستگاههای ساده وسایط نقلیه زمینی .
گروه سه شامل : دانشسرا و مرکز تربیت معلم، مجتمعهای فنی و حرفه ای، ساختمانهای آموزشی دانشگاهی، ساختمانهای اداری، یا تجاری بزرگ، نمایشگاهها، سالنهای اجتماع و کنفرانس، ترمینال فرودگاههای داخلی،
ساختمانهای پست و پلیس و آتش نشانی بزرگ، سالن غذاخوری بزرگ، درمانگاه، پلی کلینیک، مهمانسرا، آسایشگاههای پزشکی، استادیومهای ورزشی سرپوشیده متوسط، کتابخانه ها، ندامتگاهها، باشگاهها و پناهگاهها.
گروه چهار شامل : اجرای طرحهای هادی و روستایی،بیمارستانها، آزمایشگاهها و مراکز تحقیقاتی، بناهای یادبود و مساجد، ترمینال فرودگاههای بین المللی، ساختمان موزه ها و استادیومهای ورزشی سرپوشیده بزرگ .
تبصره ـ گروه طرحهایی که عناوین آنها در گروههای چهارگانه ذکر نگردیده است با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه تعیین می گردد.
ماده 4 – ضریب محرومیت منطقه و شرایط اقلیمی آن (Mn) به میزان پنجاه درصد (%50) ضرایب منطقه ای به ماخذ شصت درصد (%60) ضرایب ساختمانی و چهل درصد (%40) ضرایب تاسیساتی برای هریک از پروژه های طرح با توجه به محل اجرای آن تعیین می گردد.
ماده 5 (اصلاحی 03/04/1375)– جمع حق الزحمه های هر طرح نباید از 5/2 درصد مبالغ تخصیص اعتبار آن طرح ضربدر ضریب محرومیت و شرایط اقلیمی آن بیشتر شود.
ماده 6 – حق الزحمه هر طرح در طول سال به صورت علی الحساب خواهد بود و در پایان سال براساس هزینه های پرداخت شده هر پروژه و مفاد این آیین نامه و پراکندگی پروژه ها، از محل اعتبارات تخصیص یافته هر طرح تعیین و از یک طرف به حساب هزینه قطعی طرح و از طرف دیگر به حساب درآمدهای قطعی واحدهای سازمانی مذکور منظور خواهد شد.
ماده 7 – تعیین حق الزحمه ها به عهده ذی حسابهای طرحها می باشد که با تایید روسای واحدهای سازمانی مربوط در پایان هر ماه به حساب درآمد هر سازمان نزد خزانه داری کل واریز می شود. برداشت از حسابهای مذکور در حدود بودجه مصوب مجاز خواهد بود.
ماده 8 – اعتبار حق الزحمه هر طرح با توجه به نوع طرح در گروههای چهارگانه موضوع ماده (3) این آیین نامه تحت «هزینه های جانبی طرح» در موافقتنامه منظور می شود.
ماده 9 – منظور نمودن هزینه های نیروی انسانی در موافقتنامه طرحهای عمرانی تحت عنوان «خدمات قراردادی» موضوع ماده (5) این آیین نامه و «هزینه های جانبی» شامل مواد (3)، (4)، (6) و (7) این آیین نامه غیر از حق الزحمه خدمات مدیریت که اعتبار آن از بودجه عمومی دولت تامین می شود در موافقتنامه های طرحهای عمرانی مشمول این آیین نامه مجاز نمی باشد.
ماده 10 – سازمان مجری ساختمانها و تاسیسات دولتی و عمومی و همچنین بنیاد مسکن انقلاب اسلامی موظفند فهرستی از اعتبارات مصوب طرح، تخصیص اعتبار سالانه طرح برحسب گروههای چهارگانه، درجه پیچیدگی و سختی ساخت و میزان حق الزحمه پرداختی هر طرح را تهیه و پس از تایید ذی حساب مربوط، در اختیار بازرسان قانونی واحدهای سازمانی مذکور برای طرح در مجمع عمومی یا شورای عالی آنان قرار دهند.
تبصره ـ بنیاد مسکن انقلاب اسلامی مکلف است گزارش عملکرد منابع دریافتی از محل طرحهای عمرانی را همراه با پیشرفت فیزیکی عملیات انجام شده را هر سه ماه یک بار براساس مفاد این آیین نامه به سازمان برنامه و بودجه
گزارش نماید.
ماده 11 – سازمان برنامه و بودجه حداکثر ظرف مدت شش ماه پس از تصویب این آیین نامه با همکاری دستگاههای اجرایی نسبت به تهیه و تدوین شرح خدمات مدیریت اجرایی طرحهای عمرانی و تجزیه عوامل هزینه در آن اقدام نموده و نتیجه را به هیأت وزیران ارایه نماید.
معاون اول رییس جمهور- حسن حبیبی
منبع سایت صلح
