هیأت وزیران در جلسه مورخ 10/4/1375 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های جهادسازندگی، کشاورزی و نیرو و سازمان برنامه و بودجه و به استناد تبصره (77) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، آیین نامة اجرایی بند (1) تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی بند (1) تبصره (77) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
مصوب 1375,04,10
ماده 1ـ طرحهای موضوع این آیین نامه عبارتند از:
الف ـ طرحهای بخش کشاورزی شامل آب و خاک، زراعت، باغداری، درختکاری مثمر و غیر مثمر، جنگلداری ، جنگل کاری ، مرتعداری، آبخیزداری، بیابان زدایی، دامپروری، شیلات و آبزیان، پرورش طیور و زنبورعسل، نوغانداری و خدمات کشاورزی و بهره برداری از ماشین آلات کشاورزی و حمایت از تشکلهای مرتبط با فعالیتهای فوق.
ب ـ طرحهای بخش آب شامل طرحهای تغذیه مصنوعی و بخش سیلاب، طرحهای شبکه آبیاری و زهکشی، طرحهای زهکشی و پایین انداختن سطح آبهای زیرزمینی، طرحهای خطوط و تونلهای انتقال آب برای منظورهای کشاورزی، طرحهای کوچک تأمین آب و بهبود و مدیریت منابع آب و حمایت از تشکلها.
ج ـ طرحهای بخش صنایع تبدیلی شامل صنایع تبدیلی و تکمیلی کشاورزی و صنایع روستایی و دستی و بافندگان فرش دستباف.
ماده 2ـ به منظور تهیه برنامه سالیانه استفاده از تسهیلات یارانه بانکی در طرحهای موضوع این آیین نامه کمیته ای متشکل از وزرای کشاورزی، نیرو، جهاد سازندگی، تعاون و رییس سازمان برنامه و بودجه و رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به ریاست وزیر کشاورزی تشکیل خواهد شد.
تبصره 1ـ وزیر صنایع حسب مورد با حق رای در جلسات کمیته شرکت خواهد کرد.
تبصره 2ـ دبیرخانه کمیته در وزارت کشاورزی مستقر می باشد و آیین نامه داخلی کمیته در اولین جلسه تهیه می گردد.
ماده 3ـ وظایف و اختیارات کمیته موضوع ماده (2) به شرح زیر می باشد:
الف ـ تعیین اولویتهای بخشی در قالب برنامه پنج ساله دوم و تعیین اولویت طرحهای موضوع این آیین نامه و توزیع بخشی و استانی تسهیلات بطور سالانه.
ب ـ تعیین سهم تسهیلات و میزان بخشودگی سود و کارمزد طرحهای اولویت دار.
ج ـ تعیین سهم آورده بخش خصوصی، تعاونی و مدت بازپرداخت تسهیلات طرحهای اولویت دار با توجه به ضوابط مورد عمل سیستم بانکی.
د ـ تعیین و پیشنهاد موارد که نیازمند تضمین دولت می باشد.
هـ ـ ارزیابی منظم عملکرد نحوه اجرای این آیین نامه.
ماده 4ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است مصوبات کمیته موضوع بند (2) را جهت اجرا به بانکها اعلام نموده و نحوه توزیع اعتبارات بین بانکها را مشخص نماید.
تبصره ـ اعطای تسهیلات خارج از مصوبات کمیته موضوع ماده (2) این آیین نامه در سقف بیست و پنج درصد تسهیلات بخش نبوده و مشمول یارانه بخش آب و کشاورزی نیز نمی باشد.
ماده 5ـ حداقل هفتاد درصد سود و کارمزد تسهیلات مربوط به طرحهای موضوع این آیین نامه در مناطق محروم و پنجاه درصد سود و کارمزد تسهیلات طرحهای فوق در سایر مناطق که به بخش خصوصی و تعاونی پرداخت خواهد شد، در بودجه های سالانه منظور و تعهد و پرداخت خواهد شد. سازمان برنامه و بودجه موظف است براساس اولویتهای تعیین شده در کمیته موضوع ماده (2) این آیین نامه، بار مالی ناشی از اجرای این آیین نامه را در لوایح بودجه سالانه پیش بینی و منظور نماید.
ماده 6ـ سازمان برنامه و بودجه به استناد بند (ب) تبصره (10) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موظف است میزان یارانه تسهیلات بانکی هر دستگاه را در ردیف مشخص ذیل کد دستگاه اجرایی ذی ربط در لوایح بودجه سالانه پیش بینی نماید.
تبصره ـ میزان یارانه هر طرح از ردیف مذکور و براساس درخواست بانکهای عامل توسط دستگاه ذی ربط پرداخت می گردد.
ماده 7ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است همواره تحقق حداقل اعطای بیست و پنج درصد تسهیلات بانکی به بخش آب و کشاورزی را طی سالهای برنامه دوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ، نظارت و گزارش عملکرد آنرا هر شش ماه یکبار به کمیته موضوع ماده (2) این آیین نامه و وزارتخانه های ذی ربط ارسال نماید.
ماده 8ـ وزارتخانه های کشاورزی ، جهاد و نیرو مکلفند براساس سیاستها و اولویتها و سهم تعیین شده در کمیته موضوع ماده (2) این آیین نامه نسبت به بررسی طرحهای پیشنهادی و معرفی متقاضیان به بانکهای عامل اقدام نمایند. وزارتخانه های اخیرالذکر میتوانند تمام یا بخشی از اختیارات خود را به دستگاههای استانی وابسته تفویض نمایند.
ماده 9ـ بانکهای عامل موظفند طرحهای اولویت دار که توسط وزارتخانه های ذی ربط از طریق متقاضیان معرفی شده است را حداکثر ظرف 20 روز بررسی و نتیجه آن را به وزارتخانه مربوطه و متقاضی اعلام نمایند.
ماده 10ـ بانکهای عامل موظفند هر شش ماه یکبار گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری اعطایی شامل انواع و میزان تسهیلات اعتباری اعطایی ، عنوان و نوع طرحها، میزان کارمزد و میزان بخشودگی سهم وزارتخانه به تفکیک استانها و میزان بدهی و زمان بندی بازپرداخت مطالبات مجریان طرحهای موضوع این آیین نامه را تهیه و به دبیرخانه کمیته موضوع ماده (2) و وزارتخانه های ذی ربط ارایه نمایند.
ماده 11ـ تسهیلات جاری سرمایه در گردش (تسهیلات موضوع تبصره 4 قوانین بودجه سنواتی) مشمول این آیین نامه نبوده و کماکان در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی و منظور خواهد شد.
ماده 12ـ کمیته موضوع ماده (2) این آیین نامه در جهت جلب و جذب سرمایه ها و تشویق مشارکتهای مردمی موظف است برنامه اجرایی توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی کشاورزی و صنایع روستایی و دستی و بافندگی فرش دستباف را در چارچوب رهنمودها و اولویتهای برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ظرف حداکثر سه ماه پس از ابلاغ این آیین نامه و با مشارکت دستگاههای دست اندر کار دولتی و غیردولتی و بانکهای تخصصی و بازرگانی کشور تهیه و منتشر نماید.
ماده 13ـ کلیه بانکهای کشور مکلفند طرحهای ایجاد و توسعه و تکمیل و نوسازی صنایع تبدیلی و تکمیلی و روستایی و دستی و بافندگان فرش دستباف را که در چارچوب اولویتهای مندرج در برنامه اجرایی کمیته موضوع ماده (2) این آیین نامه، توسط متقاضیان ارایه می شود ظرف مدت یکماه بررسی نمایند. حداقل هفتاد درصد سود و کارمزد تسهیلات بانکی مربوط به طرحهای مصوب این بانکها در مناطق محروم و پنجاه درصد در سایر مناطق که به متقاضیان خصوصی و تعاونی پرداخت خواهد شد به صورت یارانه توسط دولت تامین و در بودجه های سالانه منظور و تعهد و پرداخت خواهد شد.
ماده 14ـ آن بخش از تسهیلات بانکی که به موجب احکام خاص قانون بودجه و آیین نامه های اجرایی آن اعطا می گردد، مشمول این آیین نامه نمی باشد.
معاون اول رییس جمهور- حسن حبیبی
منبع سایت صلح