هیأت وزیران در جلسه مورخ 13/2/1377 بنا به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند (ز) تبصره (13) قانون بودجه سال 1377 کل کشور، ضوابط اجرایی بودجه یادشده را برای وزارتخانه ها، مؤسسات و شرکتهای دولتی و سازمانهایی که شمول مقررات عمومی در مورد آنها مستلزم ذکر نام می باشد و در این تصویبنامه دستگاه اجرایی نامیده می شوند، به شرح زیر تصویب نمود:
ضوابط اجرایی بودجه سال 1377 کل کشور
مصوب 1377,02,13با اصلاحات و الحاقات بعدی
1 ـ هرگونه تأسیس واحدهای جدید اداری و ایجاد پستهای سازمانی (جز در مواردی که تکلیف صریح قانونی وجود دارد) ممنوع است.
2– هر گونه استخدام – رسمی یا غیر رسمی – از محل طرحهای تحقیقاتی، حق التدریس یا ازمحل اعتبارات خارج از شمول قانون محاسبات عمومی کشور، در‌سال 1377 ممنوع است.
تبصره 1– تمدید قرار داد افراد غیر رسمی شاغل در سال 1376 بلامانع است.
تبصره 2– استخدام افراد لیسانس و بالاتر، در حد خروجیهای نیروی انسانی در سال 1377، با کسب مجوز از هیأت وزیران، همچنین بکارگیری افراد در‌طرحهای تحقیقاتی، در قالب پروژه‌های مربوط و نیز قراردادهای مشاوره یا تحقیق بلامانع است.
3 ـ در مورد وزارتخانه های آموزش و پرورش و بهداشت و درمان، در صورتیکه برای استخدام جدید در سال 1377 اعتباری در قانون بودجه پیش بینی شده باشد، در قبال عدم استخدام، 50% از اعتبار مذکور در اختیار وزرای مربوط قرار می گیرد تا از طریق پرداخت حق التدریس یا اضافه کار (حسب مورد) برای حل مشکل کمبود نیروی انسانی اقدام نمایند
4 ـ بکارگیری نیروی انسانی از محل طرحهای عمرانی برای فعالیتهای جاری و کار در ادارات (بخصوص از محل طرحهای مطالعاتی) ممنوع است.
5 ـ جهت ایجاد انعطاف لازم و جابجایی نیروها و وظایف، به منظور ایجاد تغییرات لازم در تشکیلات (با حفظ سقف و سطح پستهای سازمانی) با پیشنهاد وزرا و رؤسای دستگاههای اجرایی اختیارات لازم به ایشان تفویض می شود.
6 ـ علاوه بر این توصیه می شود:
الف ـ در خرید و مصرف مواد مصرفی اداری، سوخت و تعمیرات خودروها صرفه جویی شود و در استفاده از خودروها و امکانات اداری برای مسؤولین و کارکنان دولت مراقبت لازم به عمل آید.
ب ـ مدیران و دستگاههایی که با حفظ کیفیت اجرای برنامه ها، صرفه جویی می نمایند به صورت بارز و در مقایسه با دستگاههای دیگر مورد تشویق قرار گیرند.
ج ـ به منظور تسریع در تصمیم گیریهای دولت، دستگاههای اجرایی پیشنهادها و درخواستهای خود را با در نظر گرفتن سیاستهای مذکور در فوق ارایه نمایند.
7 ـ آن دسته از دستگاههای اجرایی که طبق مقررات مربوطه مجاز به پرداخت اضافه کار هستند حداکثر در حد ارقام پرداختی سال 1376 می توانند اضافه کاری پرداخت نمایند. هر گونه مجوزی برای پرداخت اضافه کار بیش از 120 ساعت لغو می گردد.
تبصره– وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مجاز است به شرط وجود اعتبار، به پایوران (کادر) بهداشتی و درمانی شاغل در دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی و سایر واحدهای وابسته به وزارت یاد شده، تا حداکثر یکصد و هفتاد و پنج (175) ساعت در ماه اضافه کار پرداخت نماید.
8 ـ با توجه به آیین نامه تبصره (35) قانون برنامه دوم، حداکثر معادل (1) درصد برای بالا بردن بهره وری در دستگاههای اجرایی قابل هزینه خواهد بود.
9 ـ هیچگونه مجوزی برای افزایش حقوق و مزایا و فوق العاده ها جز در حد تغییر ضریب و افزایش سنواتی برای هیچ گروه از کارمندان دولت صادر نمی شود.
10 (منسوخه 20/03/1377)ـ حداکثر نیم درصد (5/0%) از سر جمع اعتبارات جاری، با رعایت تبصره (15) قانون بودجه سال 1377 کل کشور، به صورت خارج از شمول قابل هزینه خواهد بود.
11 ـ اعتبارات فصل سوم (خریدهای سرمایه ای) حداکثر هفتاد درصد (%70) اعتبارات مصوب سال 1377 خواهد بود. این رقم برای آن دسته از دستگاههای اجرایی که بودجه جاری آنها به صورت فصل در قانون بودجه درج نگردیده است ، حداکثر معادل هشتاد درصد (%80) عملکرد سال 1376 آنهاست.
12 ـ یارانه غذای کارکنان دولت صرفاً برای دستگاههایی که ساعات کار آنها حداقل تا ساعت چهار (4) بعدازظهر است، حداکثر معادل سه هزار (3000) ریال به ازای هر نفر خواهد بود. غذای سایر افراد (مهمانان، سایر کارکنان طرف قرارداد و غیر آنها ) به قیمت تمام شده عرضه خواهد شد.
در مورد دستگاههایی که ساعت کار آنها قبل از ساعت یاد شده خاتمه می یابد، پرداخت یارانه غذا مجاز نیست.
13 ـ حداکثر هزینه های مربوط به سوخت، آب، برق و تلفن در حد عملکرد بودجه 1376 می باشد.
14 ـ تعداد نفر ـ روز مأموریت خارج از کشور دستگاههای اجرایی حداکثر چهل درصد (%40) عملکرد سال 1376 خواهد بود.
15 ـ اعتبار جهت پاداش پایان سال به تصویب هیأت وزیران می رسد و پیش بینی هر گونه پاداش یا وجهی علاوه بر آن به هر عنوان ممنوع است.
16 ـ به سازمان برنامه و بودجه اجازه داده می شود تا با توجه به تبصره (20) قانون بودجه سال 1377 و موارد فوق الذکر و با اولویت مطلق تأمین هزینه های پرسنلی از محل صرفه جوییهای مربوط نسبت به اصلاح و مبادله موافقتنامه بودجه جاری دستگاههای اجرایی اقدام نماید.
17 ـ دریافت هرگونه وجه از مردم به هر عنوان در قبال ارایه خدمات و یا وضع هرگونه عوارض، خودیاری و غیر آن صرفاً در چهارچوب قوانین و مقررات و با کسب مجوزهای مربوط مجاز است.
18 ـ به دستگاههای اجرایی اجازه داده می شود تسهیلات و امکانات لازم را برای استفاده کارکنان از مهد کودک با نرخ مناسب فراهم نمایند.
19 ـ خرید، احداث و اجاره ساختمان، انبار، توقفگاه، مزرعه ، باغ و نظایر آن از محل اعتبارات جاری صرفاً براساس شرح عملیات موافقتنامه های متبادله با سازمان برنامه و بودجه مجاز می باشد.
20 ـ مفاد این تصویبنامه از اول سال 1377 لازم الاجر می باشد.
معاون اول رییس جمهور – حسن حبیبی
منبع سایت صلح
