هیأت وزیران در جلسه مورخ 28/5/1377 بنا به پیشنهاد سازمان برنامه وبودجه و به استناد اصل یکصدوسی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند (ز) تبصره (13) قانون بودجه سال 1377 کل کشور، ضوابط اجرایی بودجه یاد شده را برای وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی و سازمانهایی که شمول مقررات عمومی در مورد آنها مستلزم ذکر نام می باشد و در این تصویبنامه دستگاه اجرایی نامیده می شوند، به شرح زیر تصویب نمود:
ضوابط اجرایی بودجه سال 1377 کل کشور
مصوب 1377,05,28
1 ـ گسترش تشکیلات اداری و ایجاد پستهای سازمانی جدید ممنوع است و در موارد ضروری با پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیأت وزیران امکان پذیر می باشد.
2 ـ استخدام رسمی و غیررسمی در سال 1377 با رعایت محدودیتهای قانونی و در صورت وجود اعتبار و تأیید سازمان برنامه و بودجه، با پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیأت وزیران امکان پذیر می باشد و به کارگیری نیروی انسانی از محل طرحهای عمرانی برای فعالیتهای جاری و کار در ادارات (بخصوص از محل طرحهای مطالعاتی) ممنوع است.
تبصره 1ـ به کارگیری افراد در طرحهای تحقیقاتی و قراردادهای مشاوره یا تحقیق و سایر طرحهای عمرانی در قالب پروژه های مربوط و همچنین استخدام از محل مجوزهای صادر شده سالهای قبل مشروط به وجود اعتبار و پیش بینی در موافقتنامه متبادله با سازمان برنامه و بودجه می باشد.
تبصره 2ـ تمدید قرارداد افراد غیررسمی شاغل در سال 1376 بلامانع است.
تبصره 3ـ برگزاری دوره های آموزشی که منجر به تعهد استخدامی در سالهای بعد می شود منوط به اخذ مجوز از سازمان امور اداری و استخدامی کشور می باشد.
3 ـ در مورد وزارتخانه های آموزش و پرورش، فرهنگ و آموزش عالی و بهداشت، درمان، و آموزش پزشکی اجازه داده می شود در صورتیکه برای استخدام جدید در سال 1377 اعتباری در قانون بودجه پیش بینی شده باشد، در قبال عدم استخدام با تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور، پنجاه درصد (50%) از اعتبار مذکور در اختیار وزرای مربوط قرار گیرد تا از طریق پرداخت حق‌التدریس یا اضافه کار (حسب مورد) برای حل مشکل کمبود نیروی انسانی اقدام نمایند.
4 ـ جهت ایجاد انعطاف لازم و جابجایی نیروها و وظایف، به منظور ایجاد تغییرات لازم در تشکیلات (با حفظ سقف و سطح پستهای سازمانی) با پیشنهاد وزرا و رؤسای دستگاههای اجرایی اختیارات لازم به ایشان تفویض می شود.
5 ـ علاوه بر این توصیه می شود:
الف ـ در خرید و مصرف مواد مصرفی اداری، سوخت و تعمیرات خودروها صرفه جویی شود و در استفاده از خودروها و امکانات اداری برای مسؤولین و کارکنان دولت مراقبت لازم به عمل آید.
ب ـ مدیران و دستگاههایی که با حفظ کیفیت اجرای برنامه‌ها، صرفه جویی می نمایند به صورت بارز و در مقایسه با دستگاههای دیگر مورد تشویق قرار گیرند.
ج ـ به منظور تسریع در تصمیم گیریهای دولت، دستگاههای اجرایی پیشنهادها و درخواستهای خود را با در نظر گرفتن سیاستهای مذکور در فوق ارایه نمایند.
6 ـ پرداخت اضافه کار هر دستگاه، حداکثر در حد ارقام پرداختی سال 1376 و در سقف یکصدوبیست (120) ساعت مجاز می باشد.
تبصره 1ـ سقف مذکور برای دستگاههایی که حجم عملیات آنها گسترش یافته است، با تأیید سازمان برنامه و بودجه تا بیست درصد (20%) قابل افزایش است.
تبصره 2ـ مجوزهای قبلی دولت برای پرداخت اضافه کار بیش از یکصد و بیست (120) ساعت، عیناً در سال 1377 نیز مجری می باشد.
7 ـ با توجه به آیین نامه تبصره (35) قانون برنامه دوم، حداکثر معادل (1) درصد برای بالا بردن بهره وری در دستگاههای اجرایی قابل هزینه خواهد بود.
8 ـ هیچگونه مجوزی برای افزایش حقوق و مزایا و فوق‌العاده‌ها جز در حد تغییر ضریب و افزایش سنواتی برای هیچ گروه از کارمندان دولت صادر نمی شود. افزایشهای قانونی قبلی مشمول این بند نخواهد شد.
9 ـ اعتبارات فصل سوم (خریدهای سرمایه ای) حداکثر هفتاد درصد (70%) اعتبارات مصوب سال 1377 خواهد بود. این رقم برای آن دسته از دستگاههای اجرایی که بودجه جاری آنها به صورت فصل در قانون بودجه درج نگردیده است، حداکثر معادل هشتاد درصد (80%) عملکرد سال 1376 آنهاست.
تبصره ـ در مورد ردیفهایی که اعتبار آنها کلاً در فصل سوم منظور شده است، افزایش نصابهای فوق مازاد بر درصدهای مذکور در این بند به تشخیص سازمان برنامه و بودجه می باشد.
10ـ یارانه غذای کارکنان دولت برای دستگاههایی که ساعات کار آنها حداقل تا ساعت چهار (4) بعدازظهر است، همچنین در مورد مستخدمانی که وضع کار آنها ایجاب نماید شب یا ایام تعطیل را در محل کار خدمت نمایند یا با تأیید بالاترین مقام دستگاه اجرایی تا ساعت چهار (4) بعدازظهر در محل کار حضور دارند، حسب مورد برای تأمین هر نوبت غذا، حداکثر معادل سه هزار (000/3) ریال به ازای هر نفر خواهد بود. غذای سایر افراد (مهمانان ، سایر کارکنان طرف قرارداد وغیر آنها) به قیمت تمام شده عرضه خواهد شد.
11 ـ حداکثر مصرف مربوط به سوخت، آب، برق و تلفن در حد عملکرد سال 1376 می باشد.
تبصره ـ سقف مذکور در این بند، برای دستگاههایی که حجم عملیات آن گسترش یافته است، با تأیید سازمان برنامه و بودجه تا بیست درصد (20%) قابل افزایش می باشد.
12 ـ تعداد نفرـ روز مأموریت خارج از کشور دستگاههای اجرایی حداکثر هفتاد درصد (70%) عملکرد سال 1376 خواهد بود.
تبصره 1 ـ موارد استثنا به تأیید هیأت نظارت بر سفرهای خارجی کارکنان دولت خواهد رسید.
تبصره 2 ـ سفرهایی که هزینه های آن توسط سازمانهای بین‌المللی و یا کشور دعوت کننده تأمین می شود، از محدودیت مقرر در این بند مستثنی می باشد.
13 ـ اعتبار جهت پاداش پایان سال به تصویب هیأت وزیران می رسد و پیش بینی و پرداخت هرگونه پاداش یا وجهی در پایان سال علاوه بر آن به هر عنوان ممنوع است.
14 ـ دریافت هرگونه وجه از مردم به هر عنوان در قبال ارایه خدمات و یا وضع هرگونه عوارض، خود یاری و غیر آن صرفاً در چهارچوب قوانین و مقررات و با کسب مجوزهای مربوط مجاز است.
15 ـ به دستگاههای اجرایی اجازه داده می شود تسهیلات و امکانات لازم را برای استفاده کارکنان از مهد کودک با نرخ مناسب فراهم نمایند.
16 ـ خرید، احداث و اجاره ساختمان، انبار، توقفگاه، مزرعه، باغ و نظایر آن از محل اعتبارات جاری صرفاً براساس شرح عملیات موافقتنامه های متبادله با سازمان برنامه و بودجه مجاز می باشد.
17 ـ این تصویبنامه از اول سال 1377 لازم‌الاجراست و مفاد آن شامل شرکتهای دولتی ازجمله آن دسته از شرکتهای یاد شده که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر نام است، نمی شود.
این متن جانشین تصویبنامه های شماره 9435/ت 19519هـ مورخ 22/2/1377، شماره 15669/ت 19716هـ مورخ 16/3/1377، شماره 25129/ت 19904هـ مورخ 24/4/1377 و شماره 30562/ت 20030هـ مورخ 12/5/1377 می شود.
معاون اول رییس جمهور- حسن حبیبی
منبع سایت صلح
