هیات وزیران در جلسه مورخ 9/3/1378 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 10002/719 مورخ 15/2/1378 سازمان برنامه و بودجه و وزارت مسکن و شهرسازی و در اجرای تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور، آیین نامه اجرایی تبصره یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور
مصوب 1378,03,09
ماده 1 – تعهد و پرداخت قسمتی از کارمزد تسهیلات بانکی در بخش مسکن حمایت شده که مطابق الگوی مصرف مسکن ، مصوب شورای عالی تعیین الگوی مصرف موضوع تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور احداث می شوند و در سال یادشده در مرحله مشارکت مدنی یا فروش اقساطی مشارکتها می باشند، به شرح جدول زیر می باشد:
نحوه ساخت | میزان کمک سود | |
گروههای استفاده کننده | انبوه سازان | سازندگان انفرادی |
دارندگان حساب پس انداز مسکن | تا 8% | تا 6% |
سایرین | تا 7% | تا 5% |
تبصره – کارمزد تسهیلات مربوط به جانبازان ، آزادگان و خانواده شهدا به شرح مذکور در ماده ( 11 ) این آیین نامه تعیین می شود.
ماده 2 – بانک عامل در جهت اجرای این تبصره ، در مورد دارندگان حساب پس انداز مسکن ، بانک مسکن و در مورد سایرین ، کلیه بانکهای کشور به استثنای بانکهای توسعه صادرات و صنعت و معدن می باشد.
ماده 3 – بانکهای عامل موظفند گزارش عملکرد تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور را هر سه ماه یکبار در قالب فرم پیوست به وزارت مسکن و شهرسازی ارسال نمایند تا پس از بررسی و برآورد بار مالی به سازمان برنامه و بودجه جهت پیش بینی در لا یحه بودجه سال 1379 کل کشور و سالهای بعد ارسال گردد. سازمان برنامه و بودجه اعتبار تصویبی مذکور را پس از مبادله موافقتنامه ، در اختیار وزارت مسکن و شهرسازی قرار خواهد داد.
ماده 4 – سازندگان مسکن در شهرهای دارای جمعیت بالا ی دویست هزار ( 000/200 ) نفر به شرط احداث حداقل سی ( 30 ) واحد مسکونی و در شهرهای دارای جمعیت کمتر از دویست هزار ( 000/200 ) نفر در صورت احداث بیست ( 20 ) واحد مسکونی و سازندگان حداقل ده ( 10 ) واحد مسکونی در مناطق روستایی ، تولید کننده انبوه محسوب می شوند.
ماده 5 – طرحهای پیشنهادی ساخت انبوه مسکن طبق الگوی مصرف مصوب ، توسط کمیسیونی متشکل از سازمان برنامه و بودجه استان و سازمان مسکن و شهرسازی استان بررسی می گردد و در صورت تایید از سوی سازمان مسکن و شهرسازی استان جهت انجام تعهد و پرداخت اعتبارات موضوع ماده ( 1 ) این آیین نامه ، به بانک عامل معرفی خواهند شد.
ماده 6 – اعتبارات پیش بینی شده جهت کمک به سرمایه گذاری در امر مسکن اجتماعی ( مسکن اجاره ای و اجاره به شرط تملیک ) و کمک به احداث تاسیسات زیربنایی در شهرهای جدید و آماده سازیهای زمین موضوع این تبصره به یکی از دو صورت زیر و مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه پرداخت و هزینه خواهد شد:
1 – سرمایه گذاری در بانک مسکن یا به ودیعه گذاشتن قسمتی از منابع موضوع تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور نزد بانکهای عامل به منظور تامین بخشی از منابع لازم جهت انجام عملیات فوق .
2 – سرمایه گذاری در پروژه های مشخص .
ماده 7 – بیست درصد (20% ) از بیست و هشت درصد (28% ) افزایش مانده تسهیلات بانکی که به بخش مسکن و ساختمان اختصاص یافته است به امر بهسازی مسکن روستایی اختصاص می یابد تا پس از تایید بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و بدون اخذ وثیقه ، به روستا آیین و معلمان و بهورزان مقیم روستا پرداخت شود. هزینه مربوط به ارایه خدمات فنی و نظارتی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی به میزان دو و نیم درصد ( 5/2% ) وام مصوب پرداختی از محل اعتبار تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور، پس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه پرداخت می شود. در هر صورت سقف تسهیلات بانکی که به این امر اختصاص می یابد سیصد میلیارد ( 000/000/000/300 ) ریال می باشد.
ماده 8 – تعهد و پرداخت تا ده درصد (10% ) از سود تسهیلات بانکی در بخش بهسازی مسکن روستایی که در سال یادشده در مرحله مشارکت مدنی یا فروش اقساطی باشند، به مدت دوازده ( 12 ) سال مجاز می باشد.
ماده 9 – اقساط وام مسکن کسانی که از طریق بنیاد مسکن با اخذ وام سوانح ( زلزله ) برای آنان واحد مسکونی احداث گردیده و بر اثر زلزله تخریب شده است پس از تایید بنیاد مسکن انقلاب اسلامی از محل اعتبارات این تبصره در قالب مسکن حمایت شده شهری و روستایی قابل پرداخت خواهد بود.
ماده 10 – مصرف اعتبارات پیش بینی شده برای تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 ( پرداخت تعهدات سال گذشته و سرمایه گذاریهای جدید ) به موجب موافقتنامه ای خواهد بود که بین سازمان برنامه و بودجه و وزارت مسکن و شهرسازی مبادله می گردد.
ماده 11 – مبلغ چهارصد و بیست میلیارد ( 000/000/000/420 ) ریال تسهیلات اعتباری منظور در تبصره ( 3 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور برای خرید یا احداث مسکن جانبازان ، آزادگان و خانواده شهدا با مدت بازپرداخت ( 20 ) ساله و کارمزد چهار درصد (4% ) بدون رعایت الگوی مصوب مسکن به صورت یکصد و هشتاد میلیارد ( 000/000/000/180 ) ریال برای جانبازان بیست و پنج درصد (25% ) و بالاتر، یکصد و پنجاه میلیارد ( 000/000/000/150 ) ریال برای آزاداگان ( موضوع بند ( ط ) تبصره ( 3 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور ) و نود میلیارد ( 000/000/000/90 ) ریال برای خانواده شهدا در نظر گرفته می شود. سقف تسهیلات برای خانواده شهدا، جانبازان و آزادگان ، معادل سی میلیون (000/000/30) ریال تعیین می گردد که مطابق سایر شرایط قانون تسهیلات استفاده از وام مسکن آزادگان – مصوب 1370 – و قانون ضوابط پرداخت وام مسکن به آزادگان ، جانبازان و خانواده شهدا – مصوب 1374 – قابل پرداخت است .
تبصره – در صورت درخواست مشمولین این ماده مبنی بر فک رهن قرارداد منعقد شده با بانک عامل ، یارانه سهم دولت بابت ( مابه التفاوت کارمزد بانک و کارمزد مندرج در این ماده ) واحد احداثی یا خریداری شده از محل اعتبارات تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 قابل پرداخت خواهد بود.
ماده 12 – مبلغ بیست میلیارد ( 000/000/000/20 ) ریال از اعتبار موضوع تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور، موضوع آماده سازی زمینهای واگذار شده به جانبازان بیست و پنج درصد (25% ) و بالاتر و آزادگان اختصاص می یابد.
ماده 13 – به منظور تامین بخشی از اعتبارات مورد نیاز اجرای قانون تشویق احداث و عرضه واحدهای مسکونی ، استیجاری یا اجاره به شرط تملیک مبلغ دویست میلیارد ( 000/000/000/200 ) ریال علاوه بر اعتبار مندرج در ماده ( 6 ) آیین نامه در قالب بودجه مصوب سازمان ملی زمین و مسکن از محل فروش اراضی به قیمت روز به طریق مزایده یا به قیمت توافقی که در هر حال از قیمت کارشناسی روز کمتر نخواهد بود جهت کمک به سرمایه گذاری در امر مسکن اجاره ای و اجاره به شرط تملیک بر اساس موافقتنامه مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه تامین خواهد شد.
ماده 14 – اشخاص حقیقی و حقوقی که در سالهای قبل از سازمان ملی زمین و مسکن جهت دریافت زمین قرارداد منعقد نموده و حسب مندرجات و مفاد قرارداد مهلت ساخت زمین واگذاری به آنها به اتمام نرسیده باشد ملاک دریافت بها همان قیمت اولیه می باشد، و چنانچه علیرغم فرصت تعیین شده در متن قرارداد زمین را بلاتکلیف رها و عمران ننمایند، در صورت عدم لغو قرارداد به ازای هر سال تاخیر مشمول ده درصد (10%) افزایش قیمت کارشناسی روز خواهند شد.
ماده 15 – نحوه استفاده از تسهیلات مالی موضوع تبصره ( 52 ) قانون بودجه سال 1378 کل کشور و این آیین نامه مطابق دستورالعملی خواهد بود که توسط وزارت مسکن و شهرسازی ابلاغ می شود.
ماده 16 – بانک مرکزی موظف است ظرف یک ماه ، بیست و پنج درصد (25% ) سهم اعتبارات بخش مسکن را به تفکیک بانکها و استانها تعیین نماید اعتبارات فوق الذکر با معرفی وزارت تعاون در اختیار تعاونیهای مسکن قرار می گیرد و گزارش عملکرد بانکها هر سه ماه یکبار به اطلاع وزارتخانه های تعاون و مسکن و شهرسازی خواهد رسید.
جدول توزیع و دستورالعمل اعطای اعتبارات ماده ( 16 ) به تصویب شورای پول و اعتبار خواهد رسید.
حسن حبیبی -معاون اول رییس جمهور
منبع سایت صلح
