تصویب آئین نامه واگذاری مراحل پیش نویس استانداردها

تصویب آئین نامه واگذاری مراحل پیش نویس استانداردها
مصوب 1378,10,05

شورای عالی استاندارد بر اساس پیشنهادهای موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران و بررسی های انجام شده در تاریخ 5/10/87 بشرح زیر اتخاذ تصمیم نمود

1– آئین نامه واگذاری مراحل پیش نویس استانداردها تا مرحله طرح در کمیته های ملی به اشخاص حقوقی بر اساس مفاد ماده 18 تصویبنامه حدود وظایف و اختیارات کمیته های ملی استاندارد و نحوه انتخاب اعضاء که در 6 ماده تنظیم یافته و ذیل صفحات به امضاء رئیس موسسه و دبیر شورای عالی استاندارد رسیده (پیوست شماره 1) به تصویب رسید

2– پیشنهاد موسسه مبنی بر تغییر مبنای محاسبه کارمزد خدمات سالیانه از سرمایه به درصدی از فروش بررسی و مقرر گردید عین پیشنهاد موسسه به ترتیبی که به امضاء رئیس موسسه و دبیر شورای عالی رسیده (پیوست شماره 2) مورد عمل قرار گیرد

3– پیشنهادهای اجرای اجباری استاندارد بشرح زیر به تصویب رسید :

3-1- واردات چای خشک

3-2- عرضه چای خشک از لحاظ نشانه گذاری ( برچسب )

3-3- واردات غلات ( گندم , برنج و ذرت ) و خوراک دام از لحاظ حد مجاز مایکوتوکسین ها

3-4- آمبولانس از نقطه نظر تجهیزات و مشخصات فنی و بازدیدهای دوره ای

3-5- مجموعه ها و قطعات خودرو که از لحاظ ایمنی حائز اهمیت میباشد , بر اساس تشخیص و تعیین اولویت توسط وزارت صنایع و موسسه استاندارد

3-6- تولید آسانسور و بازدیدهای دوره آن

3-7- اجزاء سیستم گاز سوز کردن موتور خودرو

3-8- ایمنی الکتریکی تجهیزات پزشکی شامل انکوباتور , فور , سانتریفوژ , ساکشن , کوره دانبزشکی , ونتیلاتور بیهوشی , تختهای اتاق عمل و آمالگاماتور

3-9- دستکش جراحی

3-10- دندان مصنوعی

3-11- آب آشامیدنی بسته بندی شده به منزله جایگزین مصوبه نود وچهارمین اجلاس شورای شورای عالی در مورد آب

4– محدود شدن اجرای اجباری استانداردهای پتو , فرش ماشینی و فاستونی در حد برچسب گذاری

5– تبدیل اجرای اجباری استاندارد در موارد زیر به استاندارد تشویقی :

5-1- انواع آنتن های گیرنده رادیویی و تلویزیونی

5-2- چینی آلات بهداشتی

5-3- انواع قلم خودکار

5-4- انواع کفش و دمپایی ماشینی

5-5- محدود شدن اجرای اجباری استاندارد انواع توپ ورزشی به واردات آن

5-6- کیسه های زباله

6– دستور العمل اجرای موضوع بند 5 تبصره 24 قانون بودجه سال 1378 کل کشور به ترتیب پیشنهادی از سوی موسسه ( پیوست شماره 3) به تصویب رسید

7– پیشنهاد مندرج در نامه شماره 33794 مورخ 21/10/1377 سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان مبنی بر بخشودگی بدهی سال 1376و 1377کارگاههای قند حبه و کله و بابت کارمزد ارائه خدمات سالیانه مورد موافقت قرار گرفت ( پیوست شماره 4)

8– بر مبنای توضیحات مدیران موسسه و با توجه به اینکه تاکنون پیشنهاد اصلاحی برای شرح وظایف واختیارات شورای استاندارد استان واصل نگردیده و با توجه به گزارش عملکرد استانهایی که از سوی موسسه به شورا ارائه گردید شرح وظایف مذکور به صورت قطعی به تصویب رسید

9– پیشنهادهای موسسه در ارتباط با اصلاح برخی از مواد آئین نامه و ضوابط اجرائی به ترتیب زیر تصویب رسید

9-1- اصلاح بند 1 ماده 6 ضوابط اجرایی شرکتهای بازرسی کننده (سورویانس) بشرح ذیل :
1- دو نفر از معاونین به انتخاب رئیس موسسه

9-2- اصلاح سطر اول از ماده 4 آیین نامه انتخاب کارشناسان بشرح زیر :
ماده 4 : درخواست داوطلبان کارشناسی استاندارد در کمیسیونی مرکب از دو نفر از معاونین موسسه به انتخاب رئیس موسسه …….

9-3- اصلاحات مرتبط با تصویبنامه حدود وظایف و اختیارات کمیته های ملی استاندارد و نحوه انتخاب اعضاء:

9-3-1- ردیف 3 بند الف ماده بشرح زیر :
3- مدیر هماهنگی تدوین یا نماینده او

9-3-2- حذف ردیف 6 بند الف ماده

9-3-3- عبارت زیر به انتهای ماده 4 اضافه میشود
جمع بندی نظرات وآراء مکاتبه ای و یا رایانه ای اعضاءکمیته های ملی با رعایت حد نصاب های ذکر شده نیز به عنوان مصوبات کمیته های ملی تلقی میشود

10– در اجرای بند 4 وتبصره 2 ماده 6 اساسنامه پژوهشگاه استاندارد مصوب 29/3/78 شورای گسترش آموزش عالی ( پیوست شماره 5) مقررگردید چهار نفر اعضای هیئت امنای پژوهشگاه استاندارد توسط وزیر صنایع و رئیس موسسه انتخاب و جهت صدور حکم به وزیر فرهنگ و آموزش عالی معرفی شوند

11– گزارش عملکرد مالی موسسه در سال 1376به ترتیبی که در گزارش (پیوست شماره 6) منعکس گردیده و با توجه به توضیحات مدیران موسسه و بر مبنای 11 ماده 20 قانون مورد تصویب قرار گرفت و بمنزله تفریغ بودجه سال مذکور تلقی میگردد گزارش بودجه سالهای 1377و 1378 موسسه شامل اعتبارت جاری ، تحقیقاتی ، عمرانی و ردیف درٱمد ، هزینه و هدایای خاص برای مرکز واستانها باستناد بند 4 ماده 20 قانون مورد تصویب قرار گرفت و مقرر گردید موسسه با همکاری سازمان برنامه و بودجه جهت تحقق بودجه سالجاری اقدامات لازم را بعمل آورند

پیوست 1»
آئین نامه واگذاری مراحل تهیه پیش نویس استانداردهای ملی به اشخاص حقوقی

کلیات
با توجه به مفاد « ماده 18 تصویبنامه وظایف و نحوه انتخاب اعضاء کمیته های ملی استاندارد » و ضرورت توسعه مشارکت وزارتخانه ها ، سازمانهای دولتی و همچنین تشکلهای تخصصی و حرفه ای غیر دولتی در امر تنظیم و تدوین استانداردها و تسریع در تهیه پیش نویس استانداردها تا مرحله طرح در کمیته های ملی ، آئین نامه «واگذاری مراحل پیش نویس استانداردهای ملی » در 6 ماده به شرح زیر تنظیم گردیده است

ماده 1) پیش نویس استاندارد ملی
پیش نویس استاندارد ملی عبارت از متنی است که توسط اشخاص حقوقی مورد تأیید مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران ( که از این پس مؤسسه نامیده می شود ) با مشارکت طرفهای ذیحق ، ذینفع و صاحبنظر از تولید یا ارائه کنندگان ، کاربران ، بازرگان و همچنین دانشمندان و متخصصین از مجامع علمی و حرفه ای و سازمانهای دولتی مرتبط و با استفاده از اطلاعات تخصصی در فرآیندی منظم تهیه و تنظیم می گردد

ماده 2) شرایط و مدارک لازم

2-1- ارائه تصویر اساسنامه و آخرین تغییرات شبکه یا پروانه رسمی تأسیس از مراجع ذیصلاح در مورد شرکتها ، انجمن ها و تشکلهای تولیدی و یا تخصصی و حرفه ای .


تبصره – سازمانهای دولتی از ارائه مداک فوق مستثنی می باشد

2-2- پیش بینی مدیریت و دبیرخانه ویژه برای امر تدوین استانداردها در سازمان متقاضی و معرفی مدیر آن واحد به مؤسسه

2-3- استفاده از خدمات اشخاص حقیقی با تحصیلات لیسانس و بالاتر در رشته تخصصی مربوط و آشنا با وظایف دبیران تدوین استاندارد ، آیین نگارش استانداردهای ملی یا تدارک دوره های آموزشی دبیری تدوین و آئین نگارش استانداردهای ملی برای آنها

2-4- ارائه تصویر مدارک مرتبط با سابقه کار و تجربه مفید فرد یا افراد پیشنهادی برای عهده دار شدن دبیری تدوین استاندارد و یا تدارک دوره های آموزشی برای آنها

ماده 3) اختیارات و وظایف
اشخاص حقوقی مورد تأیید مؤسسه باید با رعایت این موارد نسبت به تهیه پیش نویس استانداردهای ملی اقدام نمایند

3-1- پیش نویس استاندارد ها را مطابق یک آیین نامه و استاندارد شماره 5 تهیه و تنظیم و ارائه نمایند

3-2- اسامی متخصصین ، صاحبنظران ، سازمانها و تشکلهای تخصصی در نظر گرفته شده برای تدوین هر موضوع استاندارد را به مؤسسه ارائه نمایند

3-3- در صورتیکه مؤسسه مشارکت صاحبنظران و سازمانهای دیگری را جهت جامع نگری لازم بداند مواردی را اعلام می نماید تا توسط دبیرخانه تهیه پیش نویس استاندارد از آنها دعوت بعمل آید

3-4- فهرست موضوعات اولویت دار برای تدوین استاندارد ملی را هر شش ماه یکبار با درج زمان مورد نیاز برای تدوین هر مورد و گزارش پیشرفت کار را نیز هر سه ماه یکبار به مؤسسه ارائه نمایند

3-5- اعتبار لازم جهت تأمین هزینه های مرتبط با تدوین استاندارد ها را پیش بینی و تأمین نمایند

3-6- پیش نویس استانداردهای ملی را با نگارشی صحیح و مناسب همراه با تصویر منابع و مأخذ علمی، جهت ارائه به اعضای کمیته ملی ) به مؤسسه ارائه نمایند

ماده 4) مؤسسه پیش نویس های تنظیم و ارائه شده در فرآیند فوق الذکر را ظرف دو هفته در اختیار اعضای کمیته های ملی مرتبط جهت اظهار نظر قرار خواهد داد

ماده 5) اعضای کمیته های ملی نیز ظرف دو ماه از زمان دریافت هر پیش نویس استاندارد ، نظرات خود را به صورت کتبی به مؤسسه منعکس می نمایند

ماده 6) مؤسسه ترتیبی اتخاذ نماید تا ظرف دو هفته پس از دریافت نظرات و یا آراء اعضای کمیته ملی ، با تشکیل یا جمع بندی آرای مکتوب اعضاء کمیته ملی نتیجه را مشخص و اعلام نمایند

ماده 7) مؤسسه ترتیبی اتخاذ نماید تا کمیته های ملی استانداردهای تهیه شده در هریک از وزارتخانه ها و سازمانها و همچنین موضوعات تخصصی مرتبط با حوزه فعالیت هر وزارتخانه و سازمان حتی الامکان در حضور وزیر یا رئیس سازمان مرتبط تشکیل گردد

پیوست 2 »
پیشنهاد تغییر مبنای محاسبه کارمزد خدمات سالیانه از سرمایه به درصدی از فروش

در اجرای بند 1-11 از مصوبات نود و چهارمین اجلاس شورای عالی استاندارد در مورد نارسائیهای و مشکلات روش محاسبه و دریافت هزینه کارمزد خدمات سالیانه برای استانداردهای اجباری و تشویقی پیشنهاد تغییر مبنای محاسبه کارمزد از سرمایه به درصدی از فروش بشرح زیر ارائه می گردد

1– کارمزد خدمات سالیانه صدور پروانه و نظارت بر کاربرد علامت استاندارد ایران برای موارد مشمول اجرای اجباری استاندارد معادل 8٪ درصد فروش فراورده و حداقل 5 و حداکثر 100 میلیون ریال

2– کارمزد خدمات سالیانه صدور پروانه و نظارت بر کاربرد علامت استاندارد ایران در موارد تشویقی معادل 6٪ درصد فروش فرآورده حداقل 3 و حداکثر 60 میلیون ریال

3– کارمزد خدمات سالیانه صدور پروانه و نظارت بر برچسب گذاری ( الصاق برچسب مشخصات کالا ) مطابق با استاندارد ملی معادل 2٪ درصد فروش و حداقل یک و حداکثر 25 میلیون ریال

4– هزینه خرید نمونه از بازار ، جهت ارزیابی و کنترل از محل درآمد ردیف های 1و2و3 فوق الذکر تامین میشود

5– تولیدکنندگان کالا و ارائه کنندگان خدمات مشمول بندهای فوق الذکر ، موظفند هر سه ماه یکبار هزینه کارمزد خدمات سالیانه را براساس فروش محاسبه و حساب موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران واریز نمایند

6– اظهار نامه مالیاتی ارائه شده به وزارت امور اقتصادی و دارائی ملاک تسویه حساب کارمزد خدمات سالیانه میباشد و در صورت عدم ارائه اظهار نامه ، موسسه راسا و با استفاده از دفاتر قانونی و یا ظرفیت اسمی ، میزان فروش را محاسبه و کارمزد مقرره را تعیین و ابلاغ می نماید

7– تمدید پروانه های کاربرد علامت استاندارد ایران منوط به پرداخت کامل هزینه های مترقبه سال قبل میباشد

8 – این تصویبنامه از تاریخ 1/ 1 /1379 لازم اجرا خواهد بود

پیوست 3»
دستورالعمل اجرایی بند 5 تبصره 24 قانون بودجه سال 1378 کل کشور
( به عنوان ضابطه پرداخت پاداش در موارد مشابه )

به منظور تشویق کارکنان موسسه به فعالیت بیشتر و افزایش کارائی آنها در راستای ماموریتهای اصلی موسسه ، پاداش عملکرد هر واحد و هریک از کارکنان موسسه به ترتیب زیر محاسبه و در سقف اعتبارات مربوط تعیین و پرداخت میشود :

1– فعالیتهای مرتبط با ماموریتهای اصلی موسسه و امتیاز هر یک به تناسب اهمیت نسبی آنها توسط رئیس موسسه مشخص میگردد

2– افزایش عملکرد هر دوره نسبت به دوره مشابه سال پایه (سال 1377) بر اساس مقایسه جمع امتیازات فعالیتهای موضوع بند (1) برآورد میگردد

3– ضریب پاداش هر دوره مناسب با درصد افزایش عملکرد آن دوره نسبت به دوره مشابه سال پایه بنحوی تعیین میگردد تا مبلغ کل پاداش سالیانه از سقف اعتبار پیش بینی شده تجاوز ننمایید

4– مبلغ کل پاداش هر دوره معادل حاصلضرب ضریب پاداش آن دوره و کل حقوق و مزایای کارکنان موسسه در دوره مشابه سال پایه خواهد بود

5– مبلغ پاداش معاونت ها و مدیریت ستادی و استانی در هر دوره متناسب با میزان مشارکت آن واحدها در افزایش عملکرد آن دوره توسط کمیته 3 تا 5 نفری مرکب از مدیران واحدهای ستادی واستانی که از طرف موسسه انتخاب میشوند مشخص خواهد شد

6– پاداش هر یک از کارکنان معاونتها و مدیریت های ستادی و استانی به تناسب [نقش ] آفرینی آنها در ارتقاء کارآئی توسط کمیته سه نفری منتخب معاونت و مدیریت مربوط تعیین میگردد

پیوست 4»
پیرو مذاکرات انجام شده باستحضار میرساند ،

1) کارمزد خدماتی سالیانه آن مؤسسه با توجه باینکه در سنوات 76 و 77 توسط واحدهای تولید کننده قند حبّه پرداخت نشده و در دفاتر و حسابهای شرکتها نیز ثبت نشده است ، لذا در محاسبات دستمزد تبدیل شکر به قند حبه که با تصویب شورای اقتصاد اعلام شده منظور نگردیده است

2) چنانچه مشابه اقدامی که با طرح موضوع در اجلاس 94 شورای عالی استاندارد بعمل آمد برای سنوات 76 و 77 نیز عمل شود ، کمک مؤثری به واحدهای ذیربط بوده و از نظر این سازمان دارای توجیه است

3) برای سال 1378 پیشنهاد مقدماتی در قالب گزارش یارانه ها تنظیم و ارسال شده است ولی چنانچه ضوابط مربوط به وصول کارمزد خدماتی سالیانه از واحدهای تبدیل شکر به قند جبه باین سازمان واصل شود ، با محاسبه تاثیر آن در دستمزد تبدیل شکر به قند ، بهنگام طرح موضوع در شورای اقتصاد ارائه خواهد گردید

منبع سایت صلح