هیأت وزیران در جلسه مورخ 4 /10 /1379 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های نیرو، جهادسازندگی، کشاورزی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، موضوع نامه شماره 1528 /319ـ5865 /105 مورخ 16 /9 /1379 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد تبصره (1) ماده (106) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1379 ـ آیین نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی تبصره (1) ماده (106) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
مصوب 1379,10,04
ماده 1ـ هدف اصلی ، ایجاد تراز مثبت تجاری بخش و بهبود آن با توسعه صادرات و کاهش واردات محصولات کشاورزی و نیز افزایش تولید و درآمد کشاورزی از طریق اصلاح الگوی کشت می باشد، به طوری که کارآیی اقتصادی آب از طریق تخصیص آب به تولید محصولات با نیاز آبی کمتر و بازدهی اقتصادی بیشتر افزایش یابد. در اجرای این آیین نامه، الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی و افزایش توان رقابتی تولید محصولات اساسی و اصول توسعه پایدار ملحوظ خواهد گردید.
تبصره ـ کارآیی اقتصادی آب، عبارت است از ارزش اقتصادی هر واحد آب مصرفی در تولید محصولات بر اساس قیمت های اقتصادی.
ماده 2ـ در طول برنامه سوم، این آیین نامه در سطح (5 /1) میلیون هکتار از اراضی آبی کشور، با اولویت در حوزه های آبریز مواجه با بحران آب، اجرا خواهد شد. انتخاب محدوده های عمل، توسط شورای هماهنگی موضوع ماده (3) این آیین نامه تعیین می گردد و اثر های کمی اجرای آیین نامه و شاخص های ارزیابی عملکرد، با توجه به افزایش توان تولید محصولات زراعی و باغی (صادراتی و وارداتی) و آبزیان و نیز بازده اقتصادی آب و موازنه ارزی بخش کشاورزی، توسط کمیته کارشناسی موضوع تبصره (2) ماده (3) این آیین نامه در مهلت تعیین شده در بند (2) ماده (6) تعیین خواهد شد.
ماده 3ـ شورای هماهنگی با عضویت رؤسای سازمان های مدیریت و برنامه ریزی کشور و حفاظت محیط زیست، وزیران بازرگانی، جهادسازندگی، کشاورزی، نیرو و رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وظایف زیر تشکیل می شود:
الف ـ انتخاب محدوده های عمل و تصویب شاخص های ارزیابی عملکرد، موضوع ماده (2) این آیین نامه.
ب ـ ایجاد هماهنگی در سیاست های حمایتی مرتبط با تطبیق الگوی کشت اصلاح شده.
ج ـ تصویب نتایج کار کمیته کارشناسی.
د ـ ایجاد هماهنگی لازم با سیاست های صادراتی و وارداتی.
هـ ـ پیشنهاد تدابیر حمایتی، نظیر نرخ گذاری، تعیین و اعمال جرایم و بخشودگی ها، اعطای اعتبارات ارزان قیمت به شورای اقتصاد و مراجع مربوط.
و ـ اتخاذ تدابیر اجرایی مانند تحویل حجمی آب به منظور تطبیق الگوی کشت با امکانات آبی.
ز ـ پیش بینی و اتخاذ هر گونه تصمیم مرتبط در جهت تسهیل تحقق هدف های این آیین نامه.
تبصره 1 ـ رییس شورای هماهنگی وزیر کشاورزی می باشد و دبیرخانه شورا در وزارت کشاورزی مستقر خواهد بود.
تبصره 2 ـ کمیته کارشناسی با عضویت یک نفر از هر یک از وزارتخانه های نیرو، جهادسازندگی و کشاورزی تشکیل می شود. وزارتخانه های یاد شده و دستگاههای تابعه آنها و همچنین سایر دستگاههای دولتی موظفند اطلاعات، مدارک و تسهیلات لازم را در اجرای وظایف کمیته فراهم آورده و در اختیار آن قرار دهند. وظایف کمیته، عبارت است از:
الف ـ بررسی الگو های مختلف کشت و پیشنهاد الگوی مناسب در محدوده های عمل.
ب ـ تشکیل سامانه های اطلاعاتی به هم پیوسته در زمینه امکانات آبی، نیازهای آبی کشت های مختلف، قیمت های اقتصادی، هزینه و درآمد محصولات مختلف، الگو های مناسب کشت و شاخص های ارزیابی عملکرد و تهیه مدل های محاسباتی و بسته های نرم افزاری.
ج ـ تهیه و ارایه طرح شبکه اطلاع رسانی عمومی.
د ـ تهیه و تدوین گزارش های نهایی.
ماده 4ـ به کارگیری ضوابط و معیارهای مصوب تعیین الگوی کشت برای هر یک از محدوده های عمل، تعیین شده در ماده (2) و همچنین ساختار اجرایی آن که برای پیشبرد تدوین الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی تشکیل می شود، به عهده کمیته مشترک وزارتخانه های نیرو و کشاورزی خواهد بود.
ماده 5ـ شورای هماهنگی، هر ساله گزارشی از عملکرد و نحوه پیشرفت کار را تهیه و پس از تأیید و تصویب سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، در اختیار دولت قرار خواهد داد.
ماده 6ـ ضوابط و معیار های تعیین الگوی کشت پس از طی مراحل زیر قابل اجرا است:
الف ـ شورای هماهنگی پس از ابلاغ این آیین نامه تشکیل و ظرف مدت یک ماه سیاست ها و شرح خدمات مربوط به مطالعات تهیه ضوابط و معیار های الگوی کشت را تعیین می نماید.
ب ـ کمیته کارشناسی موظف است ظرف (9) ماه با بهره گیری از مطالعات الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی، مطالعات جامع آب، مطالعات جامع کشاورزی و مطالعات جامع منابع طبیعی، مطالعات جامع توسعه پایدار و تمام امکانات موجود وزارتخانه های نیرو، جهادسازندگی و کشاورزی، نسبت به مطالعه ضوابط و معیار های تعیین الگوی کشت اقدام و نتایج را طی گزارشی برای تصویب در اختیار شورای هماهنگی قرار دهد.
ماده 7ـ وزارت کشاورزی موظف است پس از تصویب ضوابط و معیارهای موضوع ماده (6) این آییننامه و سایر ملاحظات، در محدوده عملی که اولویت آنها توسط شورای هماهنگی تعیین شده نسبت به تعیین الگوی کشت اقدام نماید.
ماده 8ـ وزارت نیرو موظف است با توجه به نتایج مصوب موضوع ماده (6) این آیین نامه و سایر ضوابط الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی، نسبت به صدور پروانه های مصرف آب اقدام نماید.
ماده 9ـ شورای هماهنگی موظف است تمهیداتی اتخاذ نماید تا ضوابط تعیین شده در اجرای الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی، از سال زراعی 1380 ـ 1381 در محدوده های عمل و اولویت های تعیین شده اعمال گردد.
ماده 10 ـ الزامات اجرایی این آیین نامه و اعتبارات و تسهیلات مورد نیاز توسط شورای هماهنگی تعیین و پس از تصویب مراجع مربوط در برنامه های سالانه دستگاههای اجرایی مربوط، منظور خواهد شد.
معاون اول رییس جمهور- حسن حبیبی
منبع سایت صلح