آیین نامه داخلی شورای عالی انقلاب فرهنگی
(مصوب جلسات ۴۶۹، ۴۷۰ و ۴۷۳ مورخ ۱۹ /۷ /۷۹، ۱۷ /۸ /۷۹ و ۲۷ /۱۰ /۷۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی)
مقدمه
شورای عالی انقلاب فرهنگی براساس فرمان مورخ ۱۹ /۹ /۱۳۶۳ رهبر فقید انقلاب اسلامی و بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران حضرت آیت الله العظمی امام خمینی (ره) تشکیل شده و پس از رحلت حضرت امام طبق فرمان مورخ ۱۴ /۹ /۱۳۷۵رهبر معظم انقلاب اسلامی ایران حضرت آیت ا… خامنه‌ای دامت برکاته با افزوده شدن اعضای جدید فعالیت می‌کند.
ماده ۱ـ هیئت رییسه شورای عالی مرکب از رییس، نایب رییس اول و دوم، دبیر و دو منشی است که رئیس جمهور، رییس شورای عالی می‌باشد و بقیة هیئت رئیسه از میان اعضا انتخاب می‌شوند.
تبصره ۱: در صورتی به فرد غایب در جلسه می‌توان رأی داد که قبل از تشکیل جلسه مربوط به انتخاب هیئت رئیسه، کتباً نامزدی خود را به دبیرخانه شورای عالی اعلام کرده باشد.
تبصره ۲: انتخاب اعضای هیأت رئیسه، جداگانه و با اکثریت نسبی و رأی مخفی و با ورقه خواهد بود.
تبصره ۳: چنانچه آرا برای انتخاب هر کدام از نامزدهای هیئت رییسه با یکدیگر برابر باشد، حسب مورد به قید قرعه تعیین می‌شوند.
تبصره ۴: قبل از اخذ رأی برای هیئت رییسه، اسامی داوطلبان به ترتیب وصول به دبیرخانه شورای عالی، در جلسه‌اعلام خواهد شد.
ماده ۲ـ به پیشنهاد شورای عالی، دبیر از میان اعضا برای مدت دو سال انتخاب و پس از تصویب رهبر انقلاب اسلامی با حکم رییس شورای عالی منصوب خواهد شد. انتخاب مجدد وی بلامانع است.
ماده ۳ـ نواب رییس در غیاب رییس شورای عالی به ترتیب، اداره جلسات را بر عهده خواهند داشت.
ماده ۴ـ جلسات شورای عالی با حضور اکثریت مطلق اعضای شورا و حضور رییس یا یکی از نواب رییس رسمیت می‌یابد.
ماده ۵ـ جلسات شورا هر دو هفته یک بار تشکیل می‌شود. جلسات فوق‌العاده با یکی از این دو شرط تشکیل می‌شود:
الف: به دعوت رییس شورای عالی.
ب: به تقاضای یک سوم کل اعضاء.
ماده ۶ـ تشکیل جلسات و رعایت ترتیب مذاکرات و اجرای آیین نامه و حفظ نظم جلسه طبق این آیین نامه به عهدة رییس جلسه است.
تبصره– جلسات رسمی با تلاوت آیاتی چند از قرآن مجید آغاز خواهد شد.
ماده ۷ـ اعتبار هر مصوبه منوط است به احراز رأی مثبت اکثریت اعضای حاضر در جلسه، مشروط بر آنکه در هر حال تعداد آرای مثبت از ۱۲ کمتر نباشد.
ماده ۸ـ مصوبات شورای عالی پس از ابلاغ از طرف دبیرخانه، قابل اجرا است.
ماده ۹ـ هر عضوی متعهد است که در کلیه جلسات شورای عالی حضور داشته باشد.
تبصره ۱: غیبتی با اطلاع تلقی می‌شود که حداکثر ۲۴ ساعت قبل از تشکیل هر جلسه، کتباً به دبیرخانه شورای‌عالی اطلاع داده شود.
تبصره ۲: اعضایی که مدت طولانی (حداقل ۳ ماه) به دلایل مختلف مثل فرصت مطالعاتی، بیماری، مأموریت، مسافرت و… نمی‌توانند در جلسات شرکت کنند در زمان غیبت آنان، رأی و عضویت آنان در حد نصاب رسمیت‌جلسه محسوب نخواهد شد.
ماده ۱۰ـ وظایف و اختیارات رییس شورای عالی عبارت است از :
الف: تأیید دستور جلسات شورای عالی.
ب: رییس شورای عالی می‌تواند بنا به تشخیص خود موضوعاتی را مستقیماً در شورای عالی مطرح کند یا برای بررسی به دبیرخانه شورای عالی، شوراهای اقماری و یا فرهنگستانها ارجاع نماید.
ج: ابلاغ مصوبات شورای عالی.
تبصره ۱: دستور جلسات براساس طرح‌ها و پیشنهادهای واصله از وزارتخانه‌ها و دستگاههای اجرایی، شوراهای اقماری، اعضای شورای عالی و سایر نهادها و مراکز کشور توسط دبیر شورای عالی تنظیم و پس از تأیید رئیس شورای عالی، یک هفته و در موارد استثنایی سه روز پیش از تشکیل هر جلسه به اطلاع اعضا می‌رسد.
تبصره ۲: در صورت تصویب اکثریت مطلق اعضای حاضر در جلسه می‌توان موضوعی را از دستور خارج کرد. اکثریت مطلق وقتی حاصل می‌شود که بیش از نصف اعضای حاضر، رأی مثبت دهند.
ماده ۱۱ـ حضور افراد غیر عضو در جلسات شورای عالی ممنوع است به استثنای مدیر کل روابط عمومی.
تبصره– کارشناسان دستگاهها صرفاً به تناسب موضوع و تشخیص مسئول دستگاه و تأیید دبیر شورا می‌توانند بدون حق رأی و برای ارائه توضیحات در جلسه شرکت کنند.
ماده ۱۲ـ اصل بر عادی بودن رسیدگی به طرح‌ها و موضوعات است. طرح‌ها و موضوعاتی که ضرورت رسیدگی به آنها در خارج از نوبت به پیشنهاد رییس جمهور یا رییس دستگاه ذی‌ربط و تصویب اکثریت اعضای حاضر و یا با حضور رییس دستگاه ذی‌ربط و تصویب دو سوم اعضای حاضر باشد بلافاصله در همان جلسه در دستور شورای عالی قرار می گیرد.
ماده ۱۳ـ در هر جلسه قبل از ورود در دستور، رییس شورای عالی می‌تواند در مورد حوادث مهم و امور ضروری فرهنگی مطالبی را به اطلاع اعضای شورای عالی برساند. حداکثر مدت برای این مطالب پانزده دقیقه خواهد بود.
تبصره– در هر جلسه اعضا می‌توانند با تأیید رییس جلسه به مدت 5 دقیقه درباره مسائل و اخبار مهم فرهنگی نطق قبل از دستور نمایند.
ماده ۱۴ـ در هر جلسه رسمی، دبیر شورای عالی به ترتیب موضوعات دستور جلسه را مطرح می‌کند، ایشان یا نماینده دستگاه اجرایی حداکثر به مدت ۱۰ دقیقه درباره موضوع توضیح می‌دهند سپس حداکثر ۴ نفر، هر کدام حداکثر به مدت ۵ دقیقه اعلام نظر می‌کند و پس از آخرین دفاع پیشنهاد دهنده، رأی گیری می‌شود.
ادامة بحث به تشخیص رییس شورای عالی یا پیشنهاد یکی از اعضا و موافقت اکثریت مطلق اعضای حاضر بلامانع‌است.
تبصره– پیشنهاد کفایت مذاکره درباره موضوعی بدون بحث به رأی گذشته می‌شود.
ماده ۱۵ـ اسناد، نوارها و مشروح مذاکرات شورای عالی دارای طبقه بندی حفاظتی است و مرجع تعیین طبقه بندی آن، دبیرخانه شورای عالی است. اعضای شورا در صورت ضرورت برای استماع نوارهای مذاکرات می‌بایست شخصاً به دبیرخانه مراجعه نمایند.
ماده ۱۶ـ شورای عالی می‌تواند طرح‌ها و موضوعاتی را برای بررسی بیشتر به دستگاههای اجرایی، دبیرخانه شورای عالی، شوراهای اقماری و فرهنگستانها ارجاع دهد.
ماده 17ـ طرح هایی که در شوراهای اقماری مطرح و به تصویب می‌رسد در دستور جلسه شورای عالی قرار می گیرد و در صورتی که پس از اعلام دبیر شورای عالی تا دو هفته کتباً نظر مخالفی از طرف اعضای شورا به دبیرخانه نرسد پس از اعلام مجدد دبیر شورا در جلسة بعدی، به عنوان مصوبه شورای عالی تلقی شده و ابلاغ خواهد شد.
تبصره– در صورت اعتراض کتبی هر عضو، صرفاً موارد اعتراض شده و نیز پیشنهادهای جدید در آن خصوص در جلسه شورای عالی مطرح و تصمیم‌گیری خواهد شد.
ماده ۱۸ـ در صورت تساوی آرا، رأی رییس جلسه مرجح خواهد بود.
ماده ۱۹ـ انتخاب نمایندگان شورای عالی در نهادها، هیئت‌ها، مجامع و شوراها در جلسات شورا و با اخذ رأی صورت می گیرد.
ماده ۲۰ـ عضویت افرادی که به نمایندگی از دستگاهها، نهادها و شوراهای مختلف برای عضویت در مراکز وابسته و شوراهای اقماری معرفی می‌شوند نیاز به طرح در شورای عالی ندارد و پس از احراز صلاحیت آنها توسط دبیرخانه‌از مراجع ذی‌ربط، با تأیید و حکم رییس شورای عالی صورت می گیرد.
ماده ۲۱ـ در موارد ذیل اخذ رأی مخفی با ورقه الزامی است:
الف: انتخاب اعضای هیأت رئیسه (به استثنای رئیس شورای عالی).
ب: انتخاب نمایندگان شورای عالی در نهادها، هیئت‌ها، مجامع و شوراها و سایر انتخابات راجع به اشخاص.
ماده ۲۲ـ به محض اعلام اخذ رأی، دبیر شورا تعداد اعضای حاضر در جلسه را اعلام و بلافاصله اخذ رأی به عمل می‌آید و نتیجه رأی گیری بوسیله رییس شورا اعلام می‌شود.
تبصره– اعضایی که در هنگام اخذ رأی در جلسه حضور نداشته باشند، در آن رأگیری، حق رأی نخواهند داشت.
ماده ۲۳ـ شورای عالی دارای دبیرخانه‌ای است که زیر نظر دبیر شورای عالی به وظایف خود می‌پردازد.
ماده ۲۴ـ رییس شورا در صورت صلاحدید، یکی از اعضای شورا را به عنوان سخنگو تعیین می‌کند.
ماده ۲۵ـ صورت جلسات شورای عالی توسط منشی جلسه تهیه و تدوین می‌شود.
ماده ۲۶ـ شرح و تفسیر مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی بر عهده خود این شورا می‌باشد.
ماده ۲۷ـ برای طرح مجدد یا لغو هر مصوبه، لازم است که شش ماه از تاریخ تصویب آن گذشته باشد.
تبصره– در صورتی که حداقل دو سوم اعضای شورا تقاضای طرح مجدد یا لغو مصوبه‌ای را داشته باشند انقضای مدت شش ماه لازم نیست.
آیین نامه فوق در ۲۷ ماده و ۱۵ تبصره در جلسه ۴۶۹، ۴۷۰ و ۴۷۳ مورخ ۱۹ /۷ /۷۹، ۱۷ /۸ /۷۹ و ۲۷ /۱۰ /۷۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.
رییس جمهور و رییس شورای عالی انقلاب فرهنگی ـ سید محمد خاتمی
منبع سایت صلح
