هیأت وزیران در جلسه مورخ 6/1/1382 بنا به مشترک وزارت جهاد کشاورزی و سازمان مدیریت و برنامهریزی و به استناد بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور
مصوب 1382,01,06
ماده 1ـ اهداف طرحهای مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور به شرح زیر تعیین میشوند:
الف ـ طرح طوبی:
طرحی است که با هدف حفاظت و بهره برداری بهینه از منابع آب و خاک کشور و ایجاد فرصت شغلی از طریق احداث باغ با استفاده از درختان مثمر و غیر مثمر (زراعت چوب) با اولویت مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور (بویژه افزایش کاشت زیتون) اجرا میگردد.
اراضی مشمول این طرح عبارتند از اراضی که حسب قوانین و مقررات مربوط واگذار شده یا میشود ومستثنیات که پس از شناسایی و استعداد یابی و تهیه طرح برای کشت گونههای چند منظوره مشمول اجرای طرح خواهد شد.
ب ـ طرح افزایش دانههای روغنی:
هدف از اجرای این طرح افزایش تولید دانههای روغنی (بویژه کلزا و گلرنگ) از طریق افزایش سطح زیرکشت و ایجاد زمینههای شغلی است.
ماده 2ـ اعتبارات موضوع این بند به صورت وجوه اداره شده بوده و در قالب مقررات موضوعه هزینه خواهد شد.حداکثر مبلغ دو درصد از اعتبارات موضوع این بند صرف هزینههای پشتیبانی خواهد شد.
وزارت جهاد کشاورزی موظف است به منظور عقد قرارداد با بانک عامل یا صندوق قرض الحسنه توسعه اشتغال روستایی حداکثر ظرف یک ماه پس از ابلاغ این آییننامه، اعتبار مذکور را بین دو طرح موضوع ماده (1) این آییننامه توزیع و موافقتنامههای مربوط را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.
تبصره ـ دستگاه اجرایی موظف است یک نسخه از قراردادهای تنظیم شده با بانک عامل را مبنی بر چگونگی استفاده از وجوه اداره شده و تعیین میزان یارانه سود و کارمزد تسهیلات اعطا شده و سهم کمک بلاعوض، حداکثر ظرف یک ماه پس از مبادله موافقتنامهها به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.
ماده 3ـ تأمین اعتبار طرحهای موضوع این آییننامه به صورت حداقل هفت درصد آورده متقاضیان و نود و سه درصد از محل تسهیلات تبصره با تلفیق منابع بانک عامل انجام میگیرد.
تبصره ـ در صورتی که متقاضیان از فارغ التحصیلان رشتههای بخش کشاورزی باشند و یا در طرح از یکی ازفارغ التحصیلان رشتههای یاد شده به صورت تمام وقت استفاده نمایند و نیز کشتکاران کلزا و گلرنگ از سهم آورده متقاضی معاف میگردند.
ماده 4ـ اعتبار وجوه اداره شده تخصیص یافته برای اجرای طرحهای موضوع بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور توسط وزارت جهاد کشاورزی به حساب مخصوصی که نزد بانک عامل افتتاح میشود، واریز خواهد شد.
ماده 5 ـ تنظیم روابط بانک با متقاضی اجرای طرح بر اساس مفاد این آییننامه و قرارداد منعقد شده بین وزارت جهاد کشاورزی و بانک میباشد.
ماده 6ـ طول مدت بازپرداخت با احتساب دوران مشارکت برای عملیات مندرج در تبصره مزبور به شرح زیر خواهد بود:
الف ـ دانههای روغنی:
برای تولید، تهیه بذر و دستگاههای خشک کن به ترتیب حداکثر مدت یک سال، دو سال و هفت سال.
ب ـ طرح طوبی و افزایش سطح زیر کشت زیتون بر حسب نوع گونه:
حداکثر ده سال.
ج ـ تولید نهال برای طرح طوبی:
حداکثر پنج سال.
ماده 7ـ سود و کارمزد مورد انتظار بانک برای پرداخت تسهیلات بانکی، حداقل نرخ تعیین شده توسط شورای پول و اعتبار برای هر بخش و فعالیتهای ذیربط خواهد بود.
ماده 8 ـ حداکثر چهل درصد (40%) از سود و کارمزد تسهیلات با احتساب سهم سپرده دولت و تا مبلغ 100میلیارد ریال به ترتیب به عنوان «یارانه سود و کارمزد تسهیلا ت» و «کمک بلاعوض دولت» محسوب میگردد. بار مالی موارد مذکور در موافقتنامههای مربوط منظور میگردد.
ماده 9ـ حجم عملیات اجرایی و اعتبار پیش بینی شده برای هر یک از عملیات مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور به تفکیک استان در موافقتنامه مبادله شده با سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تعیین خواهد شد.
در صورتی که حجم کار استانها با توجه به شرایط فنی و یا توان اجرایی استانها تغییر یابد، اصلاحیه موافقتنامه تهیه و مبادله خواهد شد.
ماده 10ـ بانک عامل موظف است حسابهای مربوط به اجرای طرحهای موضوع این آییننامه را به صورتی نگه دارد که در هر زمان اطلاعات مربوط به مصرف آن به تفکیک اصل و سود تسهیلات اعطایی به طرحها و اقساط معوق و میزان وجوه اداره شده مصرف نشده قابل تحصیل باشد.
ماده 11ـ بانک عامل موظف است مبالغ دریافتی از بابت بازپرداخت اقساط تسهیلات اعطایی موضوع این آییننامه را که از محل بودجه عمومی تأمین شده است شامل اصل، سود و کارمزد متعلقه، با رعایت مفاد ماده (7) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ـ مصوب 1380ـ به حساب ویژه ای در خزانه داری کل براساس موضوع ماده (4) آییننامه ماده مذکور واریز نماید.
ماده 12ـ به منظور هماهنگی امور اجرایی و نظارت بر اقدامات انجام شده در طرح طوبی، ستاد هماهنگی امور اجرایی و دبیر خانه مربوط در سطح ملی و استان توسط وزارت جهاد کشاورزی تشکیل میگردد.
نمایندگان وزارت نیرو، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و بانک عامل در آن عضویت خواهند داشت.
ماده 13ـ سازمان جهاد کشاورزی دراستان موظف است طرحهای موضوع ماده (1) این آییننامه را از نظر فنی، میزان تسهیلات بانکی مورد نیاز، میزان کمک بلاعوض دولت، یارانه سود و کارمزد تسهیلات و شرایط مجری طرح بررسی و به بانک عامل معرفی نماید.
ماده 14ـ بانک عامل موظف است پس از اخذ معرفی نامه متقاضی طرح، حداکثر ظرف یک ماه نسبت به بررسی و تصویب طرح اقدام نماید و طرحهایی را که برای اعطای تسهیلا ت موجه تشخیص نمیدهد با ذکر دلایل طی مدت مذکور به دستگاه اجرایی عودت نماید. مهلت مقرر برای عقد قرار داد با متقاضیان حداکثر بیست روز تعیین میگردد.
در صورت عدم مراجعه متقاضی در مهلت مذکور، با اعلام بانک حسب نظر دستگاه اجرایی در مورد جایگزینی طرح تصمیم گیری خواهد شد.
ماده 15ـ در استفاده از امتیازات موضوع این آییننامه تشکلهای تعاونی دارای اولویت میباشند.
ماده 16ـ شناسایی اراضی و تعیین مشخصات کلیه طرحهای موضوع این آییننامه و انطباق آن با قوانین موضوعه بر عهده واگذارنده اعتبار (وزارت جهاد کشاورزی) است.
وزارت جهاد کشاورزی موظف است به منظور ایجاد فرصتهای شغلی جدید در تخصیص اراضی برای طرح طوبی به نحوی عمل نماید که حداقل هفتاد درصد اراضی مشمول از اراضی منابع ملی و دولتی باشد.
ماده 17ـ ارسال گزارش پیشرفت عملیات اجرایی و مالی طرحهای موضوع این آییننامه در سطح کشور در مقاطع سه ماهه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بر عهده وزارت جهاد کشاورزی است.
بانک عامل نیز موظف است گزارش عملکرد تسهیلات و طرحهای تصویب شده را در پایان فصول سال به وزارت جهاد کشاورزی ارسال نماید. تخصیص اعتبار موافقتنامههای موضوع طرحهای بند (1) این آییننامه بر حسب گزارش پیشرفت فیزیکی عملیات در طول سال انجام خواهد شد.
بانک عامل ودستگاه واگذارنده اعتبار مکلفند در رابطه با کلیه دستور العملهای اجرایی و قراردادهای فیمابین تا پایان خرداد ماه سال بعد نسبت به انجام عمل حسابرسی و شفاف سازی حسابهای وجوه اداره شده اقدام نمایند.
محمدرضا عارف ـ معاون اول رییسجمهور
منبع سایت صلح