هیئت و‌زیران در جلسه مورخ 10 /8 /1383 بنا به پیشنهاد مشترک و‌زارت صنایع و معادن و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد بند (ج) ماده (2) قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و اصلاح ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1382 ـ آیین نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی بند (ج) ماده (2) قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و اصلاح ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
مصوب 1383,08,10با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده 1 ـ اصطلاحات و و‌اژه هایی که در این آیین نامه به کار رفته است، دارای معانی زیر می باشند:
الف ـ پیمانکار: شخص حقوقی ایرانی یا مشارکت ایرانی ـ خارجی است که دارای رتبه بندی مناسب از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بوده و مسئو‌لیت مطالعه، طراحی، مهندسی، تأ‌مین، تدارک، ساخت و اجرای پرو‌ژه را به صورت جداگانه یا به صورت توأم بر اساس اسناد و مدارک پیمان تعهد می کند.
ب ـ سهم انجام کار در داخل کشور: سهم ارزش فعالیتهای مختلف قرارداد است که توسط پیمانکار به طور مستقیم یا از طریق اشخاص ثالث (اعم از ایرانی یا خارجی) در داخل کشور تولید و یا انجام می شود.
پ ـ پیمانکار دست دو‌م: شخص حقوقی ایرانی یا خارجی یا مشارکت ایرانی ـ خارجی است که از طرف پیمانکار برای انجام بخشی از انجام کار با او قرارداد منعقد می گردد.
ماده 2 ـ برای افزایش سهم انجام کار در ایران، دستگاههای اجرایی موضوع ماده (11) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، موظفند قیمتهای پیشنهادی شرکت کنندگان (پیمانکاران) در مناقصه های طرحهای صنعتی و زیر بنایی و خرید فنی و مهندسی خود را، بر اساس ضوابط ماده (3) همسنگ و مقایسه نمایند.
ماده 3 ـ قیمت همسنگ شده از رابطه زیر به دست می آید:
ضریب همسنگ سازی /قیمت هر پیشنهاد = قیمت همسنگ شده هر پیشنهاد
الف ـ ضریب همسنگ سازی که با (I) نشان داده می شود از رابطه زیر به دست می آید:
[( | I = [1 +0 01 (K1* E1* e1+ K2*E2* e2 + K3* P* p + K4* C* c + m +a – J * j |
اجزای رابطه فوق به شرح زیر تعریف و یا تعیین می گردند:
e1 | : | نسبت ارزش خدمات مهندسی پایه به مبلغ کل قرارداد. |
e2 | : | نسبت ارزش خدمات مهندسی تفصیلی به مبلغ کل قرارداد. |
P | : | نسبت ارزش تأ‌مین، تدارک و ساخت )کالا و تجهیزات( به مبلغ کل قرارداد. |
c | : | نسبت ارزش کار ساختمان و نصب به مبلغ کل قرارداد. |
j | : | درصد ارزشی سهم شریک خارجی از مبلغ کل قرارداد. |
Ki | : | (4 و 3 ، 2 ، 1 = i ) نسبت ارزش هریک از فعالیتهای تعهد شده برای انجام کار در ایران به ارزش کل همان فعالیت در پیشنهاد. |
ب ـ مقادیر E1 و 2 E وP وC وJ به ترتیب از سطر او‌ل، دو‌م، سوم، چهارم و پنجم جدو‌ل زیر به دست می آید:
نوع قرارداد نوع کار | EPC | EP | PC | E 1 | E 2 | P | C | ملاحظات |
خدمات مهندسی پایه E 1 | 30 | 30 | ــ | 4 /16 | ــ | ــ | ــ | |
خدمات مهندسی تفصیلیE 2 | 23 | 21 | ــ | ــ | 4 /16 | ــ | ــ | |
تأ‌مین، تدارک کالا و تجهیزات و ساخت P | 18 | 15 | 5 /19 | ــ | ــ | 4 /16 | ــ | |
ساختمان و نصب C | 10 | ــ | 10 | ــ | ــ | ــ | 10 | |
و‌جود شریک خارجی J | 12 /0 | 12 /0 | 12 /0 | 12 /0 | 12 /0 | 12 /0 | 06 /0 |
خدمات مهندسی: | E | (Engineering) | تدارکات: | P | (Procurement) | اجرا: | c | (construction) |
پ ـ متغیر m مربوط به همکاری و مشارکت در مدیریت است . چنانچه پیمانکار خارجی شریک یا پیمانکار دست دو‌م خارجی متعهد باشد که مدیریت کار ارجاع شده (مهندسی ـ تدارکات ـ اجرا) را به صورت مشترک و ترکیبی از نیرو های ایرانی و خارجی در تمام مراحل سازمان دهی و اجرا کند، 2= m و در غیر آن، متناسب با مقدار انجام شده، m برابر 2 تا صفر می باشد.
ت ـ متغیر a مربوط به آموزش نیرو های ایرانی است. چنانچه پیمانکار خارجی شریک یا پیمانکار دست دو‌م خارجی به هر تعداد حرفه که در قرارداد ها خواسته شده باشد، نیرو های ایرانی را استخدام و به کار گمارده و به آنها به حدی آموزش دهد که موفق به اخذ گواهینامه آن حرفه از مؤسسات معتبر بین المللی گردند، 6 /1 = a و در غیر آن، 0= a می باشد.
ماده 4 ـ اعمال ضریب همسنگ سازی و تعیین قیمت همسنگ شده موضوع این آیین نامه، پس از ارزیابی فنی پیشنهاد ها و اعمال آن در قیمت انجام می شود.
ماده 5 ـ در صورت عدم انجام تعهدات بر اساس پیشنهاد ارائه شده در مورد سهم انجام کار در ایران یا سایر موارد این آیین نامه، معادل 5 /1 برابر تفاو‌ت قیمت پیشنهادی با قیمت همسنگ شده به عنوان جریمه عدم انجام تعهدات از ضمانت نامه ها و مطالبات پیمانکار کسر می گردد. (این موضوع باید در قرارداد درج شود.)
ماده 6 (اصلاحی 26/04/1384)ـ هرگاه در اجرای تعهدات این آیین نامه مابین کارفرما و پیمانکار اختلاف نظر پیش بیاید هر یک از طرفین می توانند موضوع مورد اختلاف را به هیأ‌ت مندرج در ماده (39) آیین نامه معاملات دو‌لتی ـ مصوب 1349 ـ کمیسیون دارایی مجلس شورای ملی (سابق) ارجاع نمایند.
معاو‌ن او‌ل رییس جمهور – محمدرضا عارف
منبع سایت صلح
