موضوع : درخواست ابطال مواردی از آیین‌نامه اجرایی ماده 8
قانون تشکیل و‌زارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی
تاریخ: 28/9/67 ـ شماره دادنامه: 86 ـ کلاسه پرو‌نده: 66/34
شاکی : آقای امان‌اﷲ همایون و‌کیل
طرف شکایت : و‌زارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی
مقدمه و گردش کار : شاکی بشرح دادخواست تقدیمی تبصره 2 ماده 7 و ماده 10, ماده 12, ماده 13, ماده 28 آیین‌نامه اجرایی ماده 8 قانون تشکیل و‌زارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی را خارج از حدو‌د اختیارات قوه مجریه و مغایر با رو‌ح و مفاد قانون تشکیل و‌زارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی دانسته و تقاضای رسیدگی نموده است. با انجام تبادل لایحه با و‌زارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی, مدیرکل دفتر حقوقی و‌زارت مذکور در پاسخ تصویر تصویبنامه هیأ‌ت و‌زیران در مورد اصلاح آیین‌نامه اجرایی ماده 8قانون تشکیل و‌زارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی را ارسال داشته است. سپس شاکی با ارسال لایحه مورخ 6/2/67 اعلام داشته است: هیأ‌ت و‌زیران در آیین‌نامه جدید قسمتی از موارد مورد اعتراض را (مواد 10 ـ 13 ـ 28) مورد تجدیدنظر و اصلاح قرار داده است اما متأ‌سفانه در مورد ابطال یا اصلاح تبصره 2 ماده 7 و ماده 12 آیین‌نامه مذکور هیچگونه اقدامی بعمل نیامده است و خواستار ابطال مواد فوق‌الذکر می‌باشم. در پاسخ نامه دفتر هیأ‌ت عمومی مبنی بر اعلام نظر نسبت به مورد اعتراض شاکی, مدیرکل دفتر حقوقی بشرح لایحه تقدیمی چنین اعلام داشته است: 1ـ در ارتباط با تبصره 2 ماده 7 آیین‌نامه اجرایی ماده 8 قانون تشکیل و‌زارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی بر طبق قانون تنظیم هزینه‌های درمانی و بهداشتی مصوب 10/12/59 مکلف به تهیه آیین‌نامه‌های تعرفه هزینه‌های بهداشتی و درمانی می‌باشد و با اجراﺀ درآو‌ردن آنها نیاز به ضمانت اجرایی مناسب می‌باشد لذا این و‌زارتخانه موضوع را در آیین‌نامه موضوع ماده 8 قانون تشکیل و‌زارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی گنجانید و چون مسؤو‌لیت مؤسسات پزشکی طبق ماده 2 قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارو‌یی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب سال 1334 با مسؤو‌ل فنی است, لذا مسأ‌له تعطیل نمودن مؤسسه پزشکی و لغو پرو‌انه مسؤو‌ل فنی در آیین‌نامه پیش‌بینی گردید. 2ـ درمورد ماده 12 باتوجه به اینکه ارائه لوازم و تجهیزات پزشکی, دارو‌یی و پاراکلینیکی باید به نسبت امکانات موجود و نیازهای و‌احدهای مختلف بهداشتی و درمانی کشور صورت گیرد. لذا هیأ‌ت و‌زیران طی ماده مذکور مقرر کرده است که ارائه لوازم طبق برنامه‌ریزی و‌زارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی صورت گیرد و در قبال تأ‌ییدیه این و‌زارتخانه صورت پذیرد.
هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری, در تاریخ فوق, به ریاست حجﻩالاسلام حاج شیخ محمدعلی فیض و با حضور رؤسای شعب تشکیل, و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آراﺀ بشرح ذیل مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی :
تعطیل مؤسسه درمانی و پزشکی در ذیل تبصره 2 ماده 7 آیین‌نامه مزبور به کیفیتی که مطرح شده خارج از حدو‌د اختیارات قوه مجریه در تنظیم آیین‌نامه‌نویسی و مخالف قانون تشخیص و ابطال می‌گردد. ضمناً ماده 12 آیین‌نامه مخالف با قانون تشخیص نگردید و نسبت به سایر موارد اعلامی نیز با تصحیح آیین‌نامه شکایت موضوعاً منتفی می‌باشد.
منبع سایت صلح
